El 'pasaporte Covid' que permitirá la libre circulación entre los países de la UE entrará en vigor previsiblemente el 1 de julio, según el acuerdo que han alcanzado este jueves los Estados miembros -representados por el Consejo de la UE- y el Parlamento Europeo tras intensas negociaciones. La Eurocámara no ha logrado que las PCR sean gratuitas, aunque el pacto sí recoge el compromiso de la Comisión Europea de poner a disposición de los gobiernos europeos 100 millones de euros para que "abaraten" el coste de estas pruebas.

Además, de una PCR negativa, los europeos podrán moverse entre países de la UE acreditando estar vacunados contra la Covid o que tienen anticuerpos por haber pasado la enfermedad, algo que el negociador del Parlamento Europeo, Juan Fernando López Aguilar, ha reconocido que es más complicado. Según los términos del acuerdo alcanzado este jueves, serán las autoridades sanitarias de cada Estado miembro las responsables de emitir el certificado para sus ciudadanos, cuando se vacunen, se hagan una prueba de diagnóstico -PCR o antígenos- o quede acreditado que tienen anticuerpos.

Así es el 'pasaporte Covid': ¿permitirá viajar en verano? ¿es gratuito? ¿registrará las PCR?

"Fumata blanca: tenemos un acuerdo sobre la propuesta de la Comisión para un certificado Covid digital. Doy la bienvenida al acuerdo provisional de hoy alcanzado por el Parlamento Europeo y el Consejo. Logramos esta nueva herramienta en tiempo récord para salvaguardar la libertad de movimiento para todos los ciudadanos", ha celebrado en Twitter el comisario europeo de Justicia, Didier Reynders.

Posteriormente, López Aguilar ha detallado los términos de un acuerdo que él ha negociado con el Consejo en nombre de la Eurocámara –en calidad de presidente de su comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior– y que previsiblemente será refrendado por el Pleno del Parlamento en la sesión de la primera semana de junio.

López Aguilar también ha urgido a los Gobiernos europeos a que ultimen toda la "infraestructura necesaria" para que el 'pasaporte Covid' –que a partir de ahora se llamará "Certificado Covid Digital de la UE"– pueda entrar en vigor el 1 de julio. En ese momento, empezará un periodo de seis semanas en el que todos los documentos de este tipo que ya estén utilizando países o regiones europeas deberán ser "reemplazados" por el europeo.

El eurodiputado ha hablado de una negociación "agotadora" con el Consejo en la que el Parlamento Europeo ha tenido que renunciar a sus dos principales exigencias: que las PCR fueran gratuitas y que el 'pasaporte Covid' evitara que los países puedan determinar por su cuenta imponer más restricciones a la llegada de europeos de otros Estados miembros.

PCR de pago

Por lo que respecta al precio de las PCR, la Eurocámara sí ha obtenido el compromiso por parte de la Comisión Europea de que movilizará 100 millones de euros -que se suman a otros 35 millones del fondo de emergencia- para "abaratar" su coste, aunque previsiblemente no se beneficiarán de ello los turistas.

Según ha leído López Aguilar del texto del acuerdo, serán "particularmente para que puedan cruzar la frontera personas que van a sus centros de trabajo, educativos, por motivos familiares, a su centro médico o para cuidar a sus seres queridos".

"El Consejo se ha resistido hasta el último momento a aliviar los costes de los tests, hemos hecho todo lo que hemos podido para convencerles de que sean accesibles universalmente, asequibles especialmente para determinadas personas", ha dicho el eurodiputado socialista español sobre una resistencia que también ha opuesto España. La ministra de Industria, Turismo y Comercio, Reyes Maroto, dijo hace días que este compromiso era difícil "desde el punto de vista del gasto".

No ha detallado cómo se podrá acceder a estas PCR más baratas y ha intentado restar importancia a que no vayan a ser gratuitas como reclamaba el Parlamento, argumentado que cada vez serán menos necesarias a medida que avance la vacunación y porque el 'pasaporte Covid' también aceptará pruebas de antígenos (negativas), que son más económicas.

Restricciones adicionales

Por otra parte, se mantiene una de las exigencias de los Estados miembros que en principio eran inaceptables para la Eurocámara: la posibilidad de que los gobiernos puedan imponer medidas adicionales que restrinjan la libre circulación que viene a restablecer el 'pasaporte Covid'.

Aunque "la regla general es la aceptación del Certificado, que abre la puerta a la puerta a la libre circulación", ha dicho López Aguilar, "excepcionalmente" podrán imponer medidas como una cuarentena en función de la situación epidemiológica.

Europeos fuera de la UE

El ' pasaporte digital' estará disponible en papel y en formato digital y aunque se podrá viajar estando vacunado, con una prueba diagnóstica negativa o con la acreditación de que se tienen anticuerpos, los detalles sobre estas dos últimas opciones no están especificados en el acuerdo de este jueves. Por ejemplo, no se detalla cuántas veces deberá alguien hacerse una PCR para viajar por Europa este verano o la duración de la prueba serológica.

Como novedad con respecto a las propuestas de partida, los ciudadanos europeos que vivan fuera de la UE podrán tener el Certificado por parte de su país de origen acreditando que se han vacunado siempre que lo hayan sido con un suero autorizado en la UE.

Esta regla se aplicará en términos generales, también para los europeos que viven en la UE y quieran viajar entre sus Estados miembros porque el 'pasaporte Covid' solo reconocerá a los vacunados con sueros autorizados por la Agencia Europea del Medicamento (EMA), lo que deja de momento fuera a vacunas como la rusa, la Sputnik V.