La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha anunciado este miércoles un nuevo paquete de apoyo a la implantación de energía eólica en el que ha avanzado que habrá nuevas medidas para acelerar "todavía más" el proceso de autorización de los parques de esta energía renovable. A falta de conocer los detalles, se trataría de una nueva vía rápida para dar permisos, que se sumaría a la medida de urgencia que está en vigor para sustituir en algunos casos las evaluaciones de impacto ambiental por informes de afectación de los propios promotores y con el cambio legal que da ya sus últimos pasos en Bruselas, para delimitar "zonas de aceleración" en las que el plazo máximo para implantar proyectos de renovables no deberá exceder de doce meses.

"Presentaremos, en estrecha colaboración con la industria del sector y los Estados miembros, un paquete de energía eólica europea", ha anunciado Von der Leyen durante su discurso ante el Parlamento Europeo, en cuya sede de Estrasburgo se celebra el Debate sobre el Estado de la UE.

"Agilizaremos todavía más la concesión de permisos", ha añadido, como un compromiso para dar respuesta al "conjunto de desafíos" que ha afirmado que atraviesa la industria eólica, a la que ha calificado de "historia europea de éxito".

También se ha comprometido a "mejorar el sistema de subastas en toda la UE" y a poner el foco en "las competencias profesionales, el acceso a financiación y en cadenas de suministro estables".

Frente a la competencia de EEUU y China

En España, la Asociación de Empresas Eólicas (AEE) ha acogido con satisfacción la iniciativa de Von der Leyen, que han vinculado con los trabajos de la patronal europea de la que este colectivo forma parte, Wind Europe.

“Hoy es un día muy importante, un punto de inflexión que puede marcar el futuro de la industria eólica en Europa y en España", ha destacado el director general de AEE, Juan Virgilio Márquez, que ha deseado que la Comisión defina "el detalle" de este programa con los países y la industria y "mecanismos de urgencia" para actuar antes de que la Ley sobre Industria de Zero Emisiones que prepara la UE y que calcula que no será una realidad hasta 2015.

"Es una tarea urgente. Hay que conseguir activar en el corto plazo mecanismos de apoyo y salvaguarda de la capacidad de producción industrial eólica en Europa, que equilibren la situación con la Ley IRA de EEUU [con subsidios para hacer frente a la inflación]  y con las estrategias comerciales de los fabricantes asiáticos", ha apuntado Márquez.

Dos vías rápidas en marcha

De momento, la Comisión Europea no ofrece más detalles de un nuevo paquete de medidas destinadas a la generación eólica que, por lo que respecta al proceso de autorización de parques y según lo anunciado este miércoles por Von der Leyen, podría constituir una tercera vía para acelerar estos permisos que la UE estudia en apenas un año, como consecuencia de la necesidad que identificaron tanto la Comisión como los gobiernos europeos de incrementar la generación de energía renovable, para avanzar hacia su objetivo de descarbonización en 2050 y también para capear la crisis energética del año pasado.

Por el contrario, estos caminos rápidos y reformas para acortar los plazos -y los procedimientos, como las alegaciones de partes afectadas, como ayuntamientos- levanta recelos en las zonas donde se ubican los parques, entre sus vecinos o entre plataformas de conservación del territorio. Este miércoles, Von der Leyen ha asegurado que "siempre nos esforzaremos por una transición justa". "Esto significa un resultado justo para las generaciones futuras, para que vivan en un planeta saludable. Y un proceso justo para todos los afectados, con trabajos decente y la promesa solemne de no dejar a nadie atrás".

La primera vía rápida para la autorización de parques de renovables es la que está vigente, mediante el reglamento extraordinario que se aprobó a finales del año pasado con duración de un año, que posibilita que los proyectos de eólica o fotovoltaica pueda tener luz verde con un informe de afectación medioambiental elaborado por sus promotores si los técnicos de la administración los consideren suficiente, de modo que no tengan que pasar por el proceso de evaluación ambiental. Quedan excluidos de esta vía rápida los parques marinos o que estén dentro de la Red Natural o en zonas con otra protección medioambiental.

La UE puso en funcionamiento esta norma temporal hasta que tuviera la lista su nueva Directiva de Renovables, que prevé que cada país de la UE deberá delimitar las llamadas "zonas de aceleración de renovables", en las que no exista riesgo medioambiental. Dentro de ellas, regirá un  sistema 'expres'  para permitir la instalación de parques eólicos y fotovoltaicos, que deberá contar con todas las autorizaciones en como máximo doce meses. De lo contrario, la ley comunitaria reconoce el silencio administrativo positivo y esos proyectos tendrán luz verde automática cuando transcurran esos doce meses. Fuera de ellas, el plazo no podrá alargarse más allá de los 24 meses.

Esta nueva ley europea está a punto de ser definitivamente oficial y, precisamente, este mismo martes dio otro paso final en el Parlamento Europeo. Los eurodiputados respaldaron el acuerdo alcanzado previamente con el Consejo y ahora ya solo hace falta que esta institución -que reúne a los 27 gobiernos europeos- la adopte también formalmente, sin posibilidad de cambios. Entonces, la directiva se publicará en el Diario Oficial de la UE, donde se detallará el plazo para que cada Estado miembro la incorpore a su legislación nacional.