Vox propone reformar los reglamentos del Congreso y el Senado para paralizar la tramitación de la ley de amnistía

El líder de Vox, Santiago Abascal, y la nueva portavoz de Vox en el Congreso, Pepa Millán, durante la Sesión Constitutiva de la XV Legislatura en el Congreso de los Diputados, a 17 de agosto de 2023, en Madrid (España). Los diputados de la formación han llegado a la Cámara Baja tras celebrar una reunión interna en la que han decidido apoyar a la candidata socialista a la Presidencia del Congreso. El Congreso de los Diputados y el Senado surgidos de las elecciones generales del 23 de julio celebran hoy sus sesiones constitutivas, las primeras de la legislatura. Hoy toman posesión de sus cargos los 350 diputados elegidos en los comicios del 23 de julio, acatando la Constitución, y votando a los nueve miembros de la Mesa de la Cámara. Al no estar aún constituidos los órganos de la Cámara se ha configurado una Mesa de Edad para dirigir esta sesión. 17 AGOSTO 2023;CÁMARA;CONGRESO;CONSTITUCIÓN;DIPUTADOS;ELECCIONES;VOTACIÓN Eduardo Parra / Europa Press (Foto de ARCHIVO) 17/8/2023
El líder de Vox, Santiago Abascal, y la portavoz parlamentaria, Pepa Millán, en el Congreso.
EP
El líder de Vox, Santiago Abascal, y la nueva portavoz de Vox en el Congreso, Pepa Millán, durante la Sesión Constitutiva de la XV Legislatura en el Congreso de los Diputados, a 17 de agosto de 2023, en Madrid (España). Los diputados de la formación han llegado a la Cámara Baja tras celebrar una reunión interna en la que han decidido apoyar a la candidata socialista a la Presidencia del Congreso. El Congreso de los Diputados y el Senado surgidos de las elecciones generales del 23 de julio celebran hoy sus sesiones constitutivas, las primeras de la legislatura. Hoy toman posesión de sus cargos los 350 diputados elegidos en los comicios del 23 de julio, acatando la Constitución, y votando a los nueve miembros de la Mesa de la Cámara. Al no estar aún constituidos los órganos de la Cámara se ha configurado una Mesa de Edad para dirigir esta sesión. 17 AGOSTO 2023;CÁMARA;CONGRESO;CONSTITUCIÓN;DIPUTADOS;ELECCIONES;VOTACIÓN Eduardo Parra / Europa Press (Foto de ARCHIVO) 17/8/2023

Vox ha registrado en el Congreso y en el Senado sendas propuestas para reformar los reglamentos de ambas cámaras con el objetivo de paralizar la tramitación de proposiciones de ley como la de amnistía, que previsiblemente adoptará esta fórmula. El partido de Santiago Abascal considera que el Gobierno en funciones ha hecho y pretende seguir haciendo un "uso abusivo" de esta práctica legislativa, por lo que plantea dificultarla mediante la posibilidad de solicitar "informes preceptivos" que actualmente no son requeridos.

La tercera fuerza política presentó el martes en el Senado una propuesta para que el presidente de la Cámara Alta pueda suspender la tramitación de una proposición de ley mientras se solicitan los informes que serían obligatorios en caso de que la iniciativa se hubiese tramitado como proyecto de ley, un texto al que este jueves los de Abascal han sumado otro parecido referido al Congreso. El planteamiento de Vox incide en la diferencia de requisitos que existen para tramitar una iniciativa legislativa como proyecto o como proposición de ley. 

En la primera vía —los proyectos de ley— es el Gobierno quien presenta la propuesta de texto normativo y se precisan informes de los órganos que en cada caso sean oportunos como, por ejemplo, del Consejo de Estado. En cambio, las proposiciones de ley son registradas por otros actores con capacidad legislativa, como pueden ser los grupos parlamentarios, y no requieren de forma forzosa dichos informes previos.

Vox sostiene que el Gobierno de Pedro Sánchez ha hecho un "uso abusivo" de las proposiciones de ley, utilizada para tramitar iniciativas como la ley del 'solo sí es sí' o la ley trans que, a juicio de los de Abascal, deberían haber sido proyectos de ley por su "enorme relevancia social". "El Gobierno, apremiado por una celeridad u opacidad interesada, puede promover sus iniciativas a través de los grupos parlamentarios coincidentes con la mayoría gubernamental, sin que ello represente, formal y aparentemente, un fraude de ley", señala la propuesta de reforma del reglamento del Senado registrada este martes, a la que ha tenido acceso 20minutos.

Vox denuncia que el Gobierno tiene la intención de seguir con la misma dinámica al pretender tramitar la polémica ley de amnistía "camuflada" como proposición de ley para "evitar" que el Consejo General del Poder Judicial, por ejemplo, se tenga que pronunciar al respecto antes de su aprobación. De este modo, buscan poder paralizar su tramitación en el Senado, ya que los de Abascal consideran que recurrir a la proposición de ley en un caso como el de la medida de gracia es "contrario al espíritu de la Constitución y supone someter el interés general a la estrategia política de los partidos que sustentan el Gobierno".

Ante esta situación, Vox propone endurecer esta vía para la aprobación de leyes, posibilitando a la Mesa del Congreso reclamar los informes que sería obligatorio presentar si hubiera sido el Gobierno quien hubiese registrado la iniciativa como proyecto de ley, un planteamiento similar a otra modificación formulada a mediados de septiembre. En el caso del Senado, cuando recibe una proposición de ley aprobada por el Congreso, bastaría con que un senador solicitase dichos informes. El presidente de la Cámara Alta tendría que paralizar entonces la tramitación de la iniciativa hasta que la documentación fuese presentada.

Para que las reformas planteadas por Vox se materialicen sería necesario que obtuvieran el respaldo del Pleno de la cámara correspondiente, algo que en el Congreso parece muy complicado, ya que existe una mayoría progresista. En cambio, la modificación del reglamento del Senado depende del sentido del voto de los populares, que cuentan con mayoría absoluta en la Cámara Alta y ocupan la Presidencia. La formación de Alberto Núñez Feijóo ha registrado también este jueves su propia propuesta de reforma, con la que el Senado podría decidir si se aplica o no el procedimiento de urgencia en las proposiciones de ley.

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