Una de las claves que permite el pacto con el PSC y al mismo tiempo mantener el conseguido en diciembre con los comunes es que el acuerdo consta de dos documentos: uno de 26 páginas referido a las medidas estrictamente presupuestarias y otro de tres páginas que recoge los compromisos para impulsar "grandes infraestructuras de país" que los socialistas ponían como condiciones para pactar. 

Entre ellas el Hard Rock en el Camp de Tarragona, la construcción de la Ronda Norte (B-40), la "modernización" del Aeropuerto de Barcelona-El Prat o mejoras en Rodalies de Renfe.

Dos documentos que sostienen los pactos del Govern con los 'comuns' en diciembre de 2022, y con el PSC este miércoles.

Las grandes infraestructuras

Los proyectos sobre infraestructuras que ha permitido cerrar el pacto entre el Govern y el PSC se detallan en un segundo documento de tres páginas que define cómo se desarrollarán los proyectos, pero sin mucha concreción. 

Así, sobre la B-40 o Ronda Norte, que ha sido el gran escollo las últimas semanas durante la negociación, Govern y socialistas han acordado hacer efectivo, dentro del primer trimestre del 2023, con el ministerio de Transportes, el convenio de acuerdo y financiación que garantice la redacción del proyecto. Este redactado va en la línea de la moción que el PSC aprobó en el Parlament la semana pasada, y que apoyaron los republicanos con su voto a favor para facilitar la negociación de presupuestos.

En cuanto al Hard Rock, el documento apunta que durante 2023 se completarán los procesos relacionados con el inicio del proyecto del Consorcio Recreativo y Turístico de Salou y Vila-seca, previa aprobación definitiva del Plan de Desarrollo Urbanístico, durante el primer semestre de 2023, y mantener la disponibilidad de los terrenos.

Sobre el aeropuerto, el ejecutivo y los socialistas han expresado que acordarán durante este año, con el Gobierno, una comisión técnica que permita abordar el nuevo modelo aeroportuario que necesita Cataluña para "transformar" el aeropuerto para que se convierta en un hub internacional. Finalmente el documento habla de la "modernización" del aeropuerto de Barcelona y se evita usar la palabra "ampliar". También se prevé una inversión, hasta 2026, de 49 millones de euros en el área del Delta de Llobregat para lograr un espacio natural y con biodiversidad.

Para Illa, esta es una decisión "definitoria de un mandato" y ha destacado que con este redactado no renuncian a su planteamiento y a la vez se llega a un consenso amplio. "Hemos encontrado un punto de entendimiento sobre que se tiene que ganar capacidad en el aeropuerto", ha dicho.

Otro compromiso es acordar con el Gobierno el modelo de traspaso de recursos económicos para la gestión de servicios ferroviarios que sean competencia de la Generalitat.

Eso incluye la cesión de la titularidad de las infraestructuras que puedan ser segregadas de la red ferroviaria de interés general dentro de Cataluña, además de prever que el acuerdo sobre el traspaso de los recursos económicos se complemente con una actualización del Plan de Cercanías 2020-2030.

También se prevé acordar con Renfe las actuaciones necesarias para adquirir y mejorar los trenes y talleres, mientras la Generalitat no disponga de un operador propio preparado y en disposición para prestar los servicios de manera integral e inmediata.

Entre los acuerdos en el ámbito de movilidad están varias actuaciones de ampliación y mejora de la red del Ferrocarril Metropolitano por 19,7 millones. También está destinar 20 millones a la adquisición y remodelación de trenes del metro, y 5 a asumir la titularidad del Eix Transversal de Ponent, entre otras actuaciones.

Y las partidas presupuestarias por departamentos se detallan en un primer documento de 26 páginas, que recoge el pacto que cerró el Govern con los 'comuns' en diciembre de 2022.

Salud

El Departamento de Salud recibirá 12.212,8 millones de euros, un presupuesto que cuenta con 1.284 millones más que el del año pasado. Del importe total, el 24% de recursos irán a la atención primaria, que contará con 2.100 millones. Además, también se quiere mejorar las condiciones laborales y retributivas de los profesionales y la armonización de las condiciones de todos los profesionales del sistema público.

Entre los puntos acordados está el incremento de 30 millones en salud mental y destinar 30 millones a aumentar la dotación de las políticas de salud pública, con medidas como el aumento de hasta 485 profesionales al ASPCAT entre 2023 y 2027.

Se dedicarán 50 millones a disminuir las listas de espera quirúrgicas, diagnósticas y de consultas externas, y se propone incrementar la oferta de plazas de formación sanitaria especializada. Además, se prevé destinar el 4,9% del presupuesto a infraestructuras y equipamientos del sistema y completar el despliegue de higienistas bucodentales hasta llegar a los 365. PSC y Govern también han acordado que el ejecutivo impulse el anteproyecto de ley de la Agencia de Atención Integrada Social y Sanitaria porque se apruebe el año que viene.

Guarderías y conciertos

En cuanto a educación, se ha acordado sumar 52,3 millones a la financiación de las guarderías para garantizar la gratuidad de P2, aumentar en 39 millones el presupuesto en conciertos educativos –con +28,1 millones para la mejora del módulo de funcionamiento y +10,9 millones para gastos de funcionamiento-, y 23,7 más para el plan de equipamientos educativos (hasta los 138 millones). También habrá 58 para el despliegue del Pacto contra la segregación escolar.

En el ámbito de los derechos sociales, se ha aprobado consolidar el incremento del 3% de tarifas y durante el primer trimestre de 2023 impulsar un nuevo incremento del 4% con efectos a 1 de enero de 2023 en todo el sector social. También se destinarán 56 millones a incrementar en 2.000 el número de plazas residenciales y de centro de día para personas dependientes, y 50 más a crear nuevas prestaciones económicas vinculadas a residencias, centros de día y servicios de asistencia domiciliaria.

Energías renovables

En relación a las energías renovables, de acuerdo con el pacto, se dedicarán 180 millones a la aceleración de la instalación de fuentes de producción de esta energía para el autoconsumo doméstico e industrial, el doble que en 2022. La energética pública del Govern recibirá 25 millones, se destinarán 54 a la segunda fase del Programa Barrios para la rehabilitación de edificios para la mejora de la eficiencia, se incorporarán 75 trabajadores más al Departamento de Acción Climática para acelerar la tramitación de proyectos sobre renovables y se creará la Oficina Técnica de Barrios y Villas.

Industria

En cuanto a al modelo productivo, se ha acordado incrementar en 56 millones –hasta los 105- el presupuesto destinado a medidas de apoyo a la industria, mientras que se dedicarán 20 a las líneas de reindustrialización, con la previsión de llegar a ejecutar 50 millones durante el 2023. Habrá 15 más en agroindustria, y 20 en convocatorias en el ámbito de descarbonización y automatización de procesos.

También se ha acordado garantizar todos los importes consignados en el Pacto Nacional para la Industria para 2023, que son 680 millones.

En cuanto al ámbito del conocimiento, se ha acordado poner en marcha un plan de inversiones universitarias con una aportación mínima de 125 millones de euros de 2023 a 2027. Se desplegará la ley de la ciencia y se destinarán 20 millones a inversión pública en investigación, desarrollo e innovación. También se destinarán 15 a un programa de inventivos de mejora de la docencia, y 17,2 a garantizar los gastos del crecimiento vegetativo de las universidades.

Entre los puntos acordados está invertir, durante los próximos 5 años, 120 millones para doblar el volumen de agua regenerada en Cataluña fuera del área metropolitana, así como impulsar el proyecto de una nueva planta de regeneración de agua del Besòs.

Mossos d'Esquadra

En el ámbito de la seguridad, se ha acordado convocar anualmente 840 nuevas plazas de Mossos d'Esquadra y aprobar el Plan General de Seguridad de Cataluña 2023-2026 durante el año 2023.

Cultura y comunicación

Además, se ha acordado destinar el 1,5% del presupuesto a la cultura. También se ha pactado incrementar en 32 millones el presupuesto de la CCMA y hacer un estudio que describa las modificaciones y trámites que se tendrían que hacer para que la Agencia Catalana de Noticias (ACN) se integre en la corporación de la CCMA.

El Govern aprobará los Presupuestos este jueves

El Consell Executiu celebrará este jueves una reunión extraordinaria del Govern para aprobar el proyecto de presupuestos catalanes e iniciar así su tramitación parlamentaria.