A su llegada a los exteriores del Memorial, los reyes han sido recibidos por el propio presidente del Gobierno; por el lehendakari, Iñigo Urkullu; por el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska, así como por otros representantes institucionales y de colectivos de víctimas del terrorismo.
En los exteriores del memorial, más allá del perímetro de seguridad establecido con motivo de la ceremonia, se han concentrado tanto detractores como partidarios de la Monarquía, que han lanzado consignas contra la Casa Real, en el caso de los primeros, y en apoyo a la misma y contra el Gobierno, en el de los segundos.
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