La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha impuesto a Naturgy y Endesa sanciones que suman 25,3 millones de euros, 19,5 millones a la primera y 5,8 millones a la segunda,  por presentar ofertas de precios elevados en el mercado eléctrico ('pool') que alteraron el despacho de generación entre octubre de 2016 y enero de 2017.

En concreto, la multa del regulador a Naturgy es la segunda más alta impuesta por la CNMC a una eléctrica, tan solo por detrás de los 25 millones de euros a Iberdrola en 2015, que se encuentra bloqueada en los tribunales.

Competencia considera que las infracciones son de carácter "grave" e incumplen la ley del sector eléctrico, cometidas en ocho centrales de ciclo combinado por parte de Naturgy y en otras dos por Endesa.

Según el regulador, las ofertas presentadas por las energéticas en estas centrales resultaron superiores a las presentadas en el mismo periodo por las centrales de ciclo combinado de similares características pertenecientes a otros titulares y fueron superiores a sus costes marginales.

La CNMC considera que esta actuación se tradujo en "valores anormales y desproporcionados" que alteraron el despacho de generación de electricidad. "Estas ofertas impidieron la programación de las centrales en el mercado diario durante varios días en este periodo, a pesar del contexto generalizado de precios elevados que debería haber conducido justo a la situación contraria", añade el organismo presidido por José María Marín Quemada.

El mercado diario de generación eléctrica es el encargado de definir el 92% del precio de la electricidad, mientras el 7-8% restante del precio depende de los mercados de ajuste y las restricciones técnicas suponen en torno a la mitad de esta cantidad, donde la CNMC considera que Naturgy Generación y Endesa Generación incidieron.

El periodo investigado por la CNMC coincide con los picos que se registraron en el precio de la electricidad, especialmente a principios de 2017, por un escenario marcado por una ola de frío, ausencia de agua y viento para producir electricidad, indisponibilidad de centrales nucleares en Francia, así como subidas de los precios de los combustibles en los mercados internacionales tanto en Europa como en Asia, y situaciones de fuerza mayor en los suministros de gas de Argelia.

En ese caso, el ciclo combinado era la tecnología de generación más cara y, por tanto, la última en entrar en el órden de mérito, pero aquellos días la mayoría de ciclos combinados fueron despachados como consecuencia de las condiciones climatológicas.

La investigación de la CNMC puso de manifiesto una posible alteración del llamado despacho de restricciones técnicas en el mercado de generación del 'pool' para obtener ingresos superiores .

Las ocho centrales donde Naturgy cometió estas presuntas infracciones fueron Besós 4 y Puerto de Barcelona 1 y 2, que se encuentran en la zona de Cataluña; Sagunto 1, 2 y 3 de la zona de Levante Norte; Málaga 1, en la zona Andalucía Oriental; y San Roque 1, en la zona de Campo de Gibraltar.

La conducta objeto de sanción por parte de Endesa se produjo en dos centrales de ciclo combinado en Cataluña: Besós 3 y Besós 5. La zona de Cataluña.

En lo que respecta a Naturgy Generación, el beneficio que obtuvo, estimado por el regulador, fue de unos 13 millones de euros, calculado como la diferencia entre los ingresos que obtuvo vendiendo la energía producida por las ocho centrales en el proceso restricciones técnicas y los ingresos que habrían obtenido vendiendo esa energía en el mercado diario.

En el caso de Endesa Generación el beneficio fue de casi 4 millones de euros, indicaron a Europa Press en fuentes del sector.

Contra estas resoluciones se podrán interponer recursos contencioso-administrativos ante la Audiencia Nacional en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su notificación.

Endesa recurrirá ante la Audiencia Nacional la sanción de 5,8 millones de euros impuesta por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) a su filial Endesa Generación por presentar precios elevados en sus ofertas al mercado eléctrico, alterando el despacho de generación.

La energética considera "injusta" esta multa, ya que en ningún momento llevó a cabo tal alteración en el despacho de generación y afirma que no existen indicios "sólidos y razonados" para ello. Así, Endesa considera que "no es cierto" que el precio de ofertas de sus ciclos combinados de Besós 3 y 5, fuera superior al precio de otros ciclos combinados de características similares y costes marginales.

Asimismo, Naturgy también recurrirá la multa impuesta ante la Audiencia Nacional, ya que según fuentes de la compañía su actuación fue "en todo momento" conforme a las reglas establecidas en la Ley del Sector Eléctrico y su normativa de desarrollo para la actividad de generación, y "por tanto no puede ser sancionada".

Para la energética, la multa impuesta por el regulador es "discriminatoria" y afecta sólo a determinadas centrales, "las más baratas, precisamente las que funcionan", añadieron.