"Un Brexit sans accord n'est pas positif pour l'Espagne". Ce sont les paroles du ministre des Affaires étrangères, Josep Borrell. Et c'est que la situation compliquée de Theresa May garde en suspens les étapes menant à la sortie du Royaume-Uni de l'Union européenne. A tel point que cet abandon peut se produire sans accord, malgré le fait qu'en novembre dernier, les 27 aient soutenu le projet de pacte, qui doit encore être voté par le Parlement britannique.

Dans le cas de l'Espagne, les problèmes pourraient tourner autour de cinq axes: Pedro Sánchez a déjà mis en garde les entreprises basées à Londres de se préparer pour ce Brexit dur. Quelles conséquences chaque scénario aurait-il pour l'Espagne ?

Ce mardi Borrell lui-même a déclaré que l'exécutif travaillait sur des plans de contingence pour un Brexit sans accord. En fait, ces paramètres pourraient être discutés au Conseil des ministres ce vendredi. Bien sûr, le contenu en est toujours inconnu.

Début novembre, l'exécutif a annoncé qu'il approuverait, le cas échéant, une loi visant à maintenir la frontière espagnole ouverte aux voyageurs britanniques sans qu'un visa ne soit nécessaire, en plus d'autoriser les vols entre les deux pays et d'empêcher que les 750 000 citoyens du Royaume-Uni résidant en Espagne soient en situation irrégulière et n'aient pas accès à la santé publique.

En outre, au Royaume-Uni, il y a (d'après les données de 2017) environ 202 000 Espagnols. Et ils sont considérés comme non informés par l'exécutif espagnol. Deux résidents espagnols à Londres disent à 20 minutos qu'ils n'ont reçu "aucune information" et "aucune directive" sur la procédure à suivre en cas de départ non payé.

"Le gouvernement britannique nous tient très à jour, même s'il laisse tout en suspens, mais quelque chose est quelque chose", disent-ils. C'est l'un des sujets qui préoccupent le plus l'Union européenne et, par conséquent, ils considèrent qu'il est prioritaire de la résoudre indépendamment du scénario.

En revanche, si un accord n'était pas trouvé, le Royaume-Uni cesserait de payer les 43,680 milliards d'euros que la sortie implique. Cela compliquerait grandement la possibilité de conclure des accords commerciaux avec les pays de l'UE, y compris l'Espagne. Le commerce est un autre point problématique pour l'Espagne en cas de manque d'accord. Selon les données de l'ICEX de 2017, le Royaume-Uni était la troisième destination des exportations espagnoles de biens et de services, mais depuis l'annonce de l'intention britannique de quitter l'UE, les transactions ont été limitées.

Il faut tenir compte du fait que près de 19 milliards d'euros d'exportations dépendent de ces relations commerciales entre pays, selon les données recueillies par la Chambre de commerce britannique en Espagne.

En ce sens, nous devons prendre en compte la chaîne anglaise. Et c'est que le port de Douvres, le plus achalandé d'Europe, est la route par laquelle les véhicules et les camions se croisent pour se rendre en France. En l'absence d'accord entre Londres et Bruxelles, des contrôles aux frontières seraient mis en place et les délais seraient en contre de l'Espagne.

Actuellement, le Royaume-Uni compte 47 entreprises espagnoles, dont de grandes entreprises telles que Acciona, IAG, ACS ou Telefónica, entre autres, qui investissent près de 50 milliards dans le pays, comme le souligne Esade.

Mais bien entendu, les plus endommagés avec un Brexit sans accord seraient les petites et moyennes entreprises. Les PME, en l'absence d'accord, devraient commencer à traiter le Royaume-Uni comme un pays tiers, avec tous les obstacles bureaucratiques que cela implique et auxquels ils ne sont pas adaptés.

Finalement, il y a aussi des problèmes de transport. Si un accord n'est pas conclu dans les cent jours qui restent pour que le Brexit devienne une réalité, les compagnies aériennes disposant d'un capital majoritaire non européen perdront le droit d'opérer sur le marché européen. C'est le cas par exemple avec Iberia. L'entité a une majorité de capital britannique et se trouverait dans une situation très compromise.

L'accord sera toutefois voté par la Chambre des communes le 15 janvier, mais la situation reste délicate pour les tories. May n'a pas d'assurance qui fera passer le vote. Par conséquent, Bruxelles n'exclut pas que la sortie puisse se produire sans accord. Bien sûr, les 27 restent alertes pour ce qui peut arriver.

Parmi eux, l'Espagne devrait sans aucun doute rester vigilante, car un Brexit dur aurait des conséquences dramatiques sur les secteurs clés pour le bon fonctionnement du pays. L'objectif est de conclure l'accord avant le 30 mars 2019. Sinon, le contexte changerait radicalement et poserait des problèmes pour le Royaume-Uni et le bloc de l'UE.

L'accent doit également être mis sur le tourisme, l'un des secteurs fondamentaux de l'Espagne. Les voyageurs britanniques représentent plus de 20% des revenus tirés du tourisme en Espagne. De plus, jusqu'en octobre dernier (selon les dernières données disponibles), ils avaient versé environ 15 milliards d'euros. Le tourisme est un autre pilier des liens hispano-britanniques.

Dans un scénario aussi complexe, il est possible que les voyageurs britanniques ne puissent pas entrer dans l'UE si leur passeport expire moins de six mois après la visite.

De plus, si le Royaume-Uni quitte le bloc sans un accord pour atténuer les problèmes de sortie, il est possible que les Britanniques soient obligés d'obtenir un visa pour se rendre dans l'UE - et donc en Espagne - à l'avenir, comme la Commission européenne a averti, bien qu'ils n'aient pas encore été en mesure de donner plus de détails. En tant que source importante de revenus, le tourisme est devenu un autre point à résoudre par le pouvoir exécutif espagnol

La situation de Gibraltar en cas de Brexit dur serait particulièrement délicate. L'UE a approuvé 14 mesures « avec une marge d'application de neuf à douze mois », selon la Commission européenne, qui, dans aucun de ses points, ne fait référence au Rocher.

Gardez à l'esprit que s'il n'y avait pas d'accord, le Royaume-Uni serait, pour ainsi dire, complètement exclu de toute relation avec Bruxelles, et donc Gibraltar. Toutefois, la "triple garantie" atteinte par le gouvernement espagnol ne serait pas valable non plus, bien que Sánchez ait précisé que le feu vert obligatoire de l'Espagne sur toute décision relative à Gibraltar serait maintenu. En ce sens, il convient de revenir au schisme que le Rocher avait déjà provoqué avant l'approbation du projet. L'opposition insiste auprès de Sánchez qu'il est nécessaire de renégocier les engagements pris.