El Parlamento Europeo da luz verde a su plan pionero para regular la inteligencia artificial

Inteligencia Artificial
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Con 499 votos a favor y solo 28 en contra el Parlamento Europeo ha confirmado este miércoles su posición sobre la Ley de Inteligencia Artificial que prepara la Unión Europea y que convertirá al bloque en pionero a la hora de regular este sector. De esta forma, la Eurocámara llevará negro sobre blanco sus propuestas a las negociaciones con el Consejo, con la idea de que la norma quede aprobada antes de que acabe la presente legislatura.

Entre otros puntos, plantea prohibir los reconocimientos faciales o regular el uso del ChatGPT. "Cualquier ley futura tendrá que atenerse a los siguientes principios: una inteligencia artificial antropocéntrica y antropogénica; seguridad, transparencia y rendición de cuentas; salvaguardias contra el sesgo y la discriminación; derecho de reparación; responsabilidad social y medioambiental; respeto de la intimidad y protección de los datos", expresaron los eurodiputados.

Para los eurodiputados, "es importante diferenciar entre creaciones humanas con ayuda de la IA y creaciones generadas directamente por la IA". Consideran que la inteligencia artificial no debe tener personalidad jurídica; por ello, solo los seres humanos pueden ser titulares de los derechos de protección intelectual. El texto ahonda en cuestiones como los derechos de autor, la recogida de datos, los secretos comerciales, el uso de algoritmos y los productos ultrafalsos (deep fakes). A partir de ahí los trabajos y los contactos se han ido sucediendo, en paralelo también a una importancia cada vez mayor de la inteligencia artificial en los usos más cotidianos.

De este modo, deja clara una lista sobre situaciones o usos que quedarían prohibidas de acuerdo a la norma en toda la UE:

  • Sistemas de identificación biométrica a distancia "en tiempo real" en espacios de acceso público;
  • Sistemas de identificación biométrica a distancia "a posteriori", con la única excepción de las fuerzas del orden para la persecución de delitos graves y sólo previa autorización judicial;
  • Sistemas de categorización biométrica que utilicen características sensibles (por ejemplo, sexo, raza, etnia, estatus de ciudadanía, religión, orientación política)
  • Sistemas policiales predictivos (basados en perfiles, localización o comportamientos delictivos anteriores)
  • Sistemas de reconocimiento de emociones en los servicios policiales, la gestión de fronteras, el lugar de trabajo y las instituciones educativas; y
  • Extracción no selectiva de imágenes faciales de Internet o de grabaciones de vídeo vigilancia para crear bases de datos de reconocimiento facial (lo que viola los derechos humanos y el derecho a la intimidad).

El eurodiputado socialista Ibán García del Blanco explicó a 20minutos que es importante analizar la IA en toda su amplitud a la hora de explicársela a la gente. "Hay que contar exactamente lo que es: una tecnología que no es nueva pero que sí ha llegado a un punto de maduración que la hace parecer muy revolucionaria", sostiene, aunque avisa de los matices y de lo que puede pasar en el futuro. 

"Técnicamente es más potente de lo que fue en el pasado y se está aplicando ya de forma muy generalizada", y de hecho, dice, "la tenemos presente de una manera o de otra; eso nos va a crear riqueza, oportunidades y se calcula que la productividad mundial se va a multiplicar por siete" pero al a vez tenemos "que tener cuidado y para eso en la UE estamos intentando anticiparnos para protegernos frente a esos riesgos. Hay que dar tranquilidad a los ciudadanos".

Andrea G. Rodríguez, investigadora principal en asuntos digitales del European Policy Centre ve con buenos ojos el paso dado por el Parlamento Europeo. "Son buenas noticias", pero, matiza, "hay que recordar unas cosas". La primera, "que la AIA no cubre algunos sectores, como el militar". Y que la prohibición de monitorización biométrica "no afecta, por ejemplo, a las fronteras, por lo que sigue permitiendo algunas prácticas controvertidas de Frontex". 

Además, la experta recuerda que "España tendrá un papel crucial durante la presidencia del Consejo en las negociaciones", que empiezan desde ya mismo. "Es importante que España logre llevar las negociaciones hasta el final. Con la presidencia transitoria belga -que no será de seis meses-, las elecciones europeas, y otras nacionales que van a hacer que el Consejo y el Parlamento giren a la derecha el momento es ahora", resume

Yendo al contenido, los proveedores de modelos de cimentación -una novedad en rápida evolución en el campo de la IA- tendrían que evaluar y mitigar los posibles riesgos (para la salud, la seguridad, los derechos fundamentales, el medio ambiente, la democracia y el Estado de Derecho) y registrar sus modelos en la base de datos de la UE antes de lanzarlos al mercado comunitario. 

Los sistemas de IA generativa basados en tales modelos, como ChatGPT, tendrían que cumplir requisitos de transparencia (revelar que el contenido ha sido generado por IA, lo que también ayudaría a distinguir las llamadas imágenes deepfake de las reales) y garantizar salvaguardias contra la generación de contenidos ilegales. También tendrían que hacerse públicos resúmenes detallados de los datos protegidos por derechos de autor utilizados para su entrenamiento.

Para impulsar la innovación en IA y apoyar a las Pymes, los eurodiputados añadieron exenciones para las actividades de investigación y los componentes de IA proporcionados bajo licencias de código abierto. La nueva ley promueve los llamados sandboxes regulatorios, o entornos reales, establecidos por las autoridades públicas para probar la IA antes de su despliegue. Por último, el Parlamento Europeo quiere impulsar el derecho de los ciudadanos a presentar quejas sobre los sistemas de IA y a recibir explicaciones sobre las decisiones basadas en sistemas de IA de alto riesgo que afecten significativamente a sus derechos fundamentales. Los eurodiputados también han reformado el papel de la Oficina de Inteligencia Artificial de la UE, que se encargaría de supervisar cómo se aplica el reglamento sobre IA.

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