El mapa de los sueldos de alcaldes y concejales de los municipios españoles retrata un país de contrastes. Los regidores de las capitales de provincia y las grandes ciudades se embolsan cantidades claramente superiores al nivel de renta media nacional, mientras que los intendentes de los pequeños municipios a menudo no cobran o reciben pequeñas pagas por un trabajo a tiempo parcial.

Así, mientras que los alcaldes de ocho ciudades españolas recibieron el año pasado un salario superior al del presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, otros 2.286 regidores -en su mayoría de pequeños municipios del interior peninsular- no percibieron ningún ingreso por su función.

El Ministerio de Hacienda y Función Pública publicó esta semana datos sobre los sueldos queque ingresaron los cargos electos de las corporaciones locales y autonómicas y otros altos funcionarios de la política regional en 2020. Esta información sitúa al alcalde de Madrid, José Luis Martínez-Almeida como el regidor mejor pagado de todo el país con un salario bruto de 108.518 euros anuales. 

Tras él aparecen la alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, que ingresó 100.000 euros brutos, el alcalde de Bilbao, Juan Mari Aburto (97.144 €), el de Vitoria, Gorka Urtaran (90.526 €) o el donostiarra Eneko Goia (87.952 €). Además de los ya mencionados, el alcalde de Valladolid, Óscar Puente (86.814 €), el de Valencia, Joan Ribó, (86.361 €) y el de Sevilla, Juan Espadas, (86.359 €) completan la lista de servidores municipales con mejor sueldo que el presidente del Gobierno, que en 2020 se embolsó 84.845 euros brutos.

En general, los alcaldes de las capitales de provincia reciben salarios mucho más competitivos que los de otras zonas, en parte porque cuantos más habitantes viven en un municipio, mayor es la retribución máxima que el regidor puede percibir legalmente. El sueldo medio de los alcaldes de las 48 capitales de provincia de las que Hacienda facilita datos -no hay información sobre Ceuta, Melilla, Guadalajara y Pamplona- ascendió a 62.802 euros el año pasado. 

Además, entre los 100 alcaldes mejor pagados de España, un tercio eran servidores públicos de municipios vascos, 14 trabajaban en la Comunidad de Madrid, otros doce en Cataluña y Andalucía y el resto se reparten por el resto de la geografía española. Sin embargo las provincias con alcaldes con mayores rentas medias fueron Murcia (43.961 €), Las Palmas (43.274 €) y Baleares (39.192 €), territorios que se caracterizan por su reducido número de municipios.

En el otro lado del espectro están el 37% de los alcaldes del país que en 2020 no recibieron ni un euro por el ejercicio de sus funciones. De esos casi 2.300 regidores, la mitad (53,1%) lo eran de municipios de Castilla y León, mientras que otro 36% se repartieron entre Aragón (19%) y Castilla-La Mancha (14,2%). En el resto de autonomías el 95% de los alcaldes recibieron algún tipo de ingreso por desempeñar su función. 

Un fenómeno similar ocurre con los concejales. Mientras que los ediles de grandes urbes como Madrid (con unos ingresos medios de 76.477,1 euros anuales), Bilbao (73.155,94 €), Valencia (72.478 €) o Barcelona (68.588 €) disfrutan de rentas altas, los concejales de otros 2.691 municipios (39,6% del total) no ven ni un euro por su trabajo.

Una cuestión de tamaño

El mapa de los salarios de las corporaciones locales es muy similar al de las zonas más despobladas de la Península y tiene mucho que ver con el tiempo que dedican los alcaldes a sus funciones. Por ejemplo, en una provincia como Teruel, con municipios pequeños y bajas densidades de población, ninguno de los alcaldes tiene dedicación exclusiva a su cargo. De las 200 localidades turolenses de las que hay datos, en siete casos los regidores tenían dedicación parcial y en el resto de casos estaban "sin dedicación", un régimen que, según Hacienda, "no implica ausencia de actividad" sino que solo se percibe retribución por las asistencias. Por ley, los alcaldes de municipios de menos de 1.000 habitantes no tienen derecho a la dedicación exclusiva.

En otras provincias de interior como Salamanca (1,3% de alcaldes con dedicación exclusiva), Zamora (1,8%), Soria (2,7%), Burgos (3,2%), Ávila (3,7%), Palencia (3,7%), Segovia (4%), Cuenca (4,5%)... las tasas de exclusividad son también muy reducidas. Sin embargo, en regiones con menos municipios pero más poblados como Las Palmas (86,7%), Murcia (86,5%) o Jaén (78,2%) la dedicación en exclusiva es muchísimo más frecuente. En el caso de provincias más urbanas como Madrid (63,1%), Sevilla (50,6%), Barcelona (33,6%) o Valencia (34,4%) las tasas también crecen.

En conjunto, solo el 23,4% de los alcaldes de España se dedican a su cargo en exclusiva, mientras que otro 21,5% lo hace a tiempo parcial y el 55,1% restante lo hace sin dedicación. Como no podía ser de otra forma, el tiempo que emplean a su cargo condiciona sus ingresos. Así, el salario medio de quienes se dedicaban en exclusiva ascendió a los 40.033 €, mientras que se redujo a los 17.265 € en el caso de los alcaldes con dedicación parcial y a solo 1.217 € brutos anuales en los casos sin dedicación.