Las privatizaciones sanitarias se retrasan hasta mediados de 2014

  • La Comunidad admite que los recursos judiciales impedirán que las empresas entren en los hospitales antes del año que viene.
  • Un juez vinculado al PP ha tomado el control del proceso.
  • 25 preguntas y respuestas sobre las privatizaciones sanitarias.
Hospital Infanta Sofía, situado en San Sebastián de los Reyes.
Hospital Infanta Sofía, situado en San Sebastián de los Reyes.
Comunidad de Madrid
Hospital Infanta Sofía, situado en San Sebastián de los Reyes.

La privatización de la gestión de los hospitales de Parla, Aranjuez, San Sebastián de los Reyes, Arganda, Vallecas y Coslada no se consumará este año. A pesar del empeño puesto por el Gobierno de Ignacio González, miembros del Ejecutivo autonómico admiten por primera vez que es "prácticamente imposible" que las empresas adjudicatarias entren en los centros antes del año que viene.

La Consejería de Sanidad espera que el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM), que decretó la suspensión cautelar del proceso el 11 de septiembre, haya resuelto para entonces los 9 recursos pendientes presentados por médicos, sindicatos y partidos políticos. Las empresas, confirman las mismas fuentes, no podrían operar en los hospitales a pleno rendimiento hasta mediados de año, prácticamente.

Sanidad cuenta con que Gerardo Martínez Tristán, presidente de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJM, convoque cuanto antes al pleno del órgano para decidir sobre las privatizaciones. El PSOE ya ha anunciado que recusará al magistrado por su vinculación con el PP, aunque eso no detendrá el examen de los recursos.

Estas son las 25 preguntas que explican el estado del proceso:

1. ¿Quiénes son las adjudicatarias?

Hima San Pablo (hospitales de Parla, Aranjuez y San Sebastián de los Reyes), Ribera Salud (Arganda y Vallecas) y Sanitas (Coslada).

2. ¿Por qué se externalizan los hospitales?

Para ahorrar 169 millones de euros anuales, según la Comunidad. El titular del juzgado de lo Contencioso Administrativo número 4 de Madrid cuestionó que esa cifra es solo una estimación.

3. ¿Quién ha recurrido contra las privatizaciones?

La Asociación de Facultativos Especialistas de Madrid (Afem), la Asociación de Médicos y Titulados Superiores (Amyts), el sindicato de enfermería Satse, el sindicato CSIT, CC OO, el PSOE, UPyD, el Ayuntamiento de Parla, Equo e incluso particulares.

4. ¿Por qué lo han hecho?

Los distintos colectivos creen que la privatización es una decisión ideológica del ejecutivo del PP que no comportará ahorro económico y empeorará tanto el servicio sanitario como las condiciones laborales de los profesionales del sector.

5. ¿Cuántos recursos hay vigentes?

Nueve ante los tribunales madrileños y el TSJM —que detuvo las privatizaciones—, dos ante el Tribunal Constitucional, uno ante la Comisión Nacional de la Competencia y otro ante la Dirección General del Mercado Interior de la Comisión Europea, además de una denuncia ante la Fiscalía General del Estado.

6. ¿Qué piensan las adjudicatarias de los hospitales?

Se declaran a la espera de las resoluciones judiciales. Extraoficialmente, existe malestar e incluso dudas debido a la dilación de los contratos.

7. ¿Desde cuándo debía ser efectiva la privatización?

Desde el mes de septiembre.

8. ¿Cómo afecta esta demora?

Ignacio González ha advertido de que todo el dinero que estaba previsto ahorrar con las privatizaciones hasta final de año deberá recortarse de los presupuestos de los hospitaldes. La Comunidad reservó 53 millones de euros para "imprevistos", pero esa cantidad no será suficiente.

9. ¿Quién es Francisco Martínez Tristán?

El magistrado que preside la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJM y la persona que ha decidido que los recursos contra la privatización sean dirimidos por el pleno del órgano, en lugar de por las distintas secciones.

10. ¿Por qué lo hizo?

Para evitar, a su juicio, decisiones "contradictorias" entre distintos juzgados o secciones.

11. ¿Cuáles son las razones del PSOE para recusarle?

Que es esposo de Marta García de la Calzada , consejera de Fomento de la Junta de Castilla-La Mancha, que gobierna María Dolores de Cospedal, secretaria general del PP. También, que aspira a ser candidato por el PP al Consejo General del Poder Judicial.

12. ¿Puede recusarle el PSOE?

Según el TSJM, no, porque la Sección 3ª de la Sala de lo Contencioso ya impidió al partido personarse en la causa. El PSOE, en cambio, se considera personado debido a que el TSJM no ha terminado de resolver sus recursos. Afem, por ejemplo, sí podría hacerlo.

13. ¿Cuánto tarda en examinarse una recusación?

Un máximo de diez días.

14. ¿Quién toma la decisión?

La Sala Especial, integrada por el presidente del TSJM, los presidentes de las salas de lo Contencioso y lo Social, el magistrado con más antigüedad de la institución y el que haya sido nombrado más recientemente.

15. Si la recusación fuese aprobada, ¿se anularía la decisión de elevar al pleno los recursos contra las privatizaciones?

No. Martínez Tristán solo estaría obligado a abstenerse en las votaciones.

16. ¿Cómo llega un juez a presidente de Sala?

Los nombra el Consejo General del Poder Judicial, cuyos componentes se eligen, a su vez, a propuesta del Congreso y del Senado, es decir, por los partidos políticos.

17. ¿Cuándo tomó posesión el presidente actual?

El 10 de febrero de 2006.

18. ¿Cómo llega un juez a formar parte de alguna de las secciones de la Sala?

Los nombra el Consejo General del Poder Judicial por turno de especialidad y antigüedad en la carrera judicial. Hay 50 jueces en la Sala repartidos en 10 secciones.

19. ¿Quién compone el pleno de la Sala que decidirá sobre las privatizaciones?

Los 50 jueces de las 10 secciones. Este número incluye al presidente, salvo que sea recusado, en cuyo caso votarán 49.

20. ¿Cuándo se reunirá la Sala?

Cuando el presidente lo decida, según el artículo 197 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. Los jueces serán llamados a deliberar y fallar tantas veces como lo requiera el número y la naturaleza de los recursos que el procedimiento necesite.

21. ¿Cómo se examinan los recursos?

El magistrado ponente —uno por cada recurso— expone sus argumentos y su propuesta de fallo. Si uno o varios magistrados no están de acuerdo con la decisión de la mayoría, pueden emitir un voto particular.

22. ¿Hay debate?

Sí. Lo dirige el presidente. Tras la exposición, los magistrados que lo desean intervienen y muestran su apoyo o rechazo a la propuesta del ponente. Concluida esta fase, se vota comenzando por el magistrado nombrado más recientemente y concluyendo con el más antiguo. El presidente interviene y vota en último lugar.

23. ¿Es habitual la discusión de este tipo de asuntos en pleno?

Según el TSJM, sí. Se ha producido en 11 ocasiones. Según los abogados de Afem, cuyo recurso detuvo las privatizaciones, lo normal habría sido llegar hasta el fondo de la cuestión con uno de ellos y aparcar el resto mientras se toma la decisión.

24. ¿Cuándo fue la última vez?

Con motivo del recurso contra el recorte de salarios de los funcionarios del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero. Acabó con sentencia confirmatoria de la decisión del Ejecutivo.

25. ¿Existen reuniones pendientes?

Sí. Aún debe convocarse un pleno para dilucidar treinta y nueve recursos sobre la decisión del Gobierno de Mariano Rajoy de recortar la parte proporcional de la paga de Navidad a los trabajadores públicos.

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