La emigración y la fórmula electoral

Como es sabido, en España el escrutinio definitivo depende de los votos que llegan desde el extranjero y que se escrutan días más tarde (en general no cambian el resultado). Por otra parte, el resultado de una elección son los escaños y no los votos, para lo cual, al realizarse el escrutinio definitivo se aplican fórmulas matemáticas que traducen los votos en escaños (la ley d’Hondt), pero sobre la base de otra fórmula previa, con fuertes implicaciones políticas, que distribuye los escaños entre las circunscripciones.

En lo que respecta al voto del extranjero, Galicia es un caso aparte, ya que es la zona con más emigrantes registrados en el censo electoral. En estas autonómicas el 11,6% de los electores residen fuera (305.000), habiéndose triplicado su número en una década (sobre todo por la recuperación de la nacionalidad española de miles de gallegos emigrados a América o de sus descendientes). En realidad son pocos los gallegos del exterior que votan, y lo hacen más en las generales. Por otro lado, votan mayoritariamente a los grandes partidos estatales y muy poco a un nacionalista como el BNG. También tienen tendencia a votar en las generales al partido gobernante en España (en 1996 votaron más al PSOE, y en 2000 y 2004 más al PP). En cuanto a las autonómicas, desde la llegada de Fraga el voto al PP ha sido altísimo. En todo caso, hasta ahora sólo cambió un escaño en las autonómicas de 1997.

En cuanto al sistema electoral, el número de escaños viene determinado en el Estatuto entre 60 y 80. En las dos primeras autonómicas se eligieron 71, y a partir de 1989 son 75. La distribución entre las cuatro circunscripciones se hace según una fórmula diseñada por el PP, que adjudica 10 escaños a cada provincia sin tener en cuenta la población: el 53,3% de los escaños se distribuye en función de la división territorial y un 46,7% según criterios demográficos. ¿Qué significa esto? Pues que hoy A Coruña, con el 40,5% de los electores, tiene sólo el 32% de los escaños (24), mientras que Lugo, con el 13,2%, tiene un 20% (15). Las provincias más urbanas (Coruña y Pontevedra), con mayor presencia de voto del PSOE y del BNG, tienen el 73,2% de los electores y sólo el 61,3% de los escaños. Por el contrario, las más rurales, con mayor predominio de voto al PP, están muy beneficiadas en escaños.

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