Qué pasa ahora con la ley de amnistía: estos son los pasos que debe seguir para aprobarse

El 'no' de Junts a la ley de amnistía ha hecho que la norma no salga adelante este martes en el Congreso de los Diputados. El rechazo de la formación independentista, provocado después de que los socialistas rechazaran incluir las enmiendas para amnistiar todos los delitos de terrorismo y traición relacionados con el 'proces', ha producido ahora un nuevo escenario que retrasa de nuevo su tramitación.

La norma contó con 171 votos a favor del PSOE y sus socios de Gobierno pero obtuvo 179 en contra -PP, Vox, CC, UPN y Junts- por lo que el rechazo de la Cámara Baja hace que la ley no sea enviada al Senado, sino que vuelva a la Comisión de Justicia. 

Ahora se abre así una nueva posibilidad de negociar cambios entre el PSOE y el resto de formaciones, en especial Junts, que ha sido quien ha paralizado la tramitación de la norma. La formación que lidera Carles Puigdemont confía precisamente en que en su vuelta a la Comisión de Justicia logre sacar adelante sus demandas.

Además, el próximo martes la Mesa del Congreso formalizará el plazo que tienen los grupos parlamentarios para presentar sus modificaciones. Según han informado fuentes de esta Cámara, este tiempo será de 15 días, ya que al estar tramitándose por vía de urgencia, el plazo habitual de 30 días se reduce a la mitad. 

De nuevo en la Comisión de Justicia

Antes de la votación de la ley en sí, el Congreso valoró el dictamen de la Comisión de Justicia sobre la proposición de ley. Esta votación contó con 177 votos a favor y 172 en contra. Así, si no se hubiera aprobado este dictamen, la ley hubiese caído y su tramitación en la Cámara hubiera llegado a su fin. 

Con la norma ahora de nuevo en la Comisión de Justicia, el órgano debatirá de nuevo sobre el mismo texto, tal y como estaba redactado a día de hoy. Los grupos parlamentarios ya no podrán presentar nuevas enmiendas a este escrito, pero el texto si podrá sufrir modificaciones gracias a los acuerdos entre los partidos políticos. 

Está por ver además si la Comisión de Justicia realiza un nuevo dictamen sobre la norma. De hacerlo, este tendrá que volver a valorarse en el Congreso de los Diputados en el pleno de las próximas semanas. Si sale adelante con mayoría simple, entonces se votará la ley de amnistía ese mismo día, que necesita salir adelante con mayoría absoluta. Es decir, se repetirá el mismo procedimiento llevado a cabo este martes. 

Si se produce ese escenario, entonces la norma sí pasaría ya al Senado, donde el PP tiene la mayoría absoluta. Los populares podrían entonces retrasar la tramitación de la norma otros dos meses, un plazo en el que la formación liderada por Feijóo pretende llevar juristas y expertos para opinar en contra de la ley.