Seis organizaciones sociales de la ciudad, como Ecologistas en Acción, Asamblea Ciclista de Valladolid, Asociación Cultural Ciudad Sostenible, Asociación de Consumidores y Usuarios en Acción de Castilla y León (FACUA), Asociación Vallisoletana de Afectados por las Antenas de Telecomunicaciones (AVAATE) y CGT Valladolid han presentado alegaciones elaboradas conjuntamente a la revisión del PGOU.

Junto a propuestas ante problemas urbanísticos, de vivienda, necesidades ferroviarias, de movilidad y de salud, piden que se corrija la confusión que generan los documentos sobre el Plan Rogers y se someta la Revisión a un nuevo proceso de exposición pública en el que se puedan hacer propuestas alternativas "con conocimiento de causa".

En este sentido, el portavoz de Ecologistas en Acción Javier Gutiérrez ha advertido de que esta normativa urbanística mantiene medidas que estaban relacionadas con el Plan Rogers, nombre que se dio a la operación urbanística en los terrenos que iban a quedar liberados por el soterramiento de las vías del ferrocarril, pese a que ya se ha renunciado a ejecutar el gran túnel.

Los seis colectivos coinciden en destacar, en primer lugar, que "no queda suficientemente clara la opción que el Ayuntamiento toma en la Revisión sobre el Plan Rogers".

"La situación de confusión presenta inconvenientes de gran importancia urbanística, por ejemplo el alcance de la suspensión de licencias en el ámbito de la modificación, y, sobre todo, impide participar activa y conscientemente en el proceso de exposición pública ya que sin un conocimiento preciso de las alternativas propuestas no es posible realizar aportaciones. Además, la propia legislación urbanística exige una descripción detallada de las partes asumidas y reformadas del planeamiento vigente cuando este se altera", han afirmado.

En cualquier caso, y dado que entre "los criterios aprobados por el Pleno Municipal" para la presente revisión figuraba la modificación de las determinaciones del Plan Rogers, las organizaciones proponen una serie de criterios para ser incorporados a la precisas determinaciones que deben acompañar al nuevo documento que se presente para una nueva aprobación inicial.

Esos criterios propuestos son la eliminación de cualquier referencia al soterramiento del ferrocarril; una reducción significativa de la edificabilidad asignada al conjunto de las actuaciones del Plan Rogers y la reducción de las alturas máximas ya que "la ordenación propuesta no contribuye a paliar los problemas urbanos de su entorno" que se encuentra ya muy densificado; una atención especial al patrimonio industrial de la zona ya que la ordenación propuesta supone una escasa consideración de un patrimonio industrial y ferroviario de alto valor, entre otras.

En relación con las soluciones presentadas para la "integración ferroviaria y las nuevas propuestas de movilidad", consideran positiva la cantidad de nuevos pasos que se contemplan en el Convenio y en los planos de la Revisión. También ven "razonable" la opción tomada que garantiza al menos tres vías durante todo el tramo urbano para que puedan cumplirse todos los recorridos ferroviarios.

MEJORAR ASPECTOS DE LA INTEGRACIÓN FERROVIARIA

Sin embargo, en opinión de estas organizaciones, existen aspectos relacionados con el proyecto de integración y con las nuevas permeabilidades diseñadas que deben mejorarse. Como criterio general indican que todos los nuevos pasos deberían tener rampas de acceso amplias y abiertas.

"La referencia o modelo a seguir para los pasos peatonales, de bicicletas y para los pasos rodados, debe ser el proyecto de la Plaza de Rafael Cano y tender a un diseño de plaza bajo las vías integrada en el entorno con rampas abiertas con el objetivo de evitar la sensación de túnel. Respecto a las pasarelas elevadas, deben estar todas equipadas con mecanismo de elevación como escaleras eléctricas y ascensores", señalan.

En relación con el paso peatonal de San Isidro, "parece inaceptable que la mejora sea sólo de "Ampliación de los accesos, con nuevas rampas y mejora del entorno del paso inferior existente". Se trata de uno de los pasos con mayor carga peatonal de la ciudad y su actual construcción en forma de 'U' le hace ser uno de los menos seguros", denuncian.

Consideran también que la cantidad de suelo potencialmente edificable que se pone en juego para el periodo de vigencia del Plan tiene gran incidencia en la conformación del modelo de ciudad que se pretende. "El gran objetivo en este sentido debería ser minimizar el uso de suelo, energía y materiales", señalan. Por esta razón, les parece muy desmesurada la previsión de suelo para la construcción de más de 49.500 viviendas durante el periodo de doce años, aunque se considere un pequeño colchón por si se incrementa la vida útil del Plan.

Inciden, asimismo, en que para lograr los objetivos de sostenibilidad anteriormente citados es necesario poner el énfasis en la utilización de todo el patrimonio ya edificado existente en la ciudad. En este sentido, consideran que la atención prestada en la revisión a las "viviendas vacías" es escasa y manifiestamente mejorable. "Debe asumirse como objetivo prioritario la utilización plena de las viviendas existentes", añaden.

En relación con las políticas de movilidad, indican que "debe haber un instrumento que desde el punto de vista jerárquico esté por encima del resto y este debe ser el nuevo PGOU". Así, proponen cambios sustanciales en los aparcamientos rotatorios en el centro de la ciudad de forma que no se construya ninguno nuevo en el casco histórico o en sus bordes y que se cambie la tipología del aparcamiento mixto de la Plaza de Portugalete a aparcamiento de residentes, y aprovechar la finalización de la concesión de las plantas del aparcamiento de la Plaza Mayor para caminar hacia su definitiva eliminación.

Para el resto de las propuestas de movilidad sugieren, entre otras medidas, suprimir del listado de aparcamientos propuestos aquellos que estén situados en centros educativos, plazas o zonas con arbolado; evitar los resaltes en los recorridos de peatones y ciclistas; incorporar a la tabla de características del viario según su jerarquía con la velocidad máxima para las arterias colectoras existentes de un carril por sentido de 30 Km/h".

Las organizaciones señalan asimismo que las encuestas sobre la evolución de los porcentajes de utilización en nuestra ciudad de los diversos modos de movilidad muestran dos persistencias fuertes en la utilización del vehículo privado a motor, que tras la crisis ha aumentado, y la incapacidad del transporte público para lograr mayores porcentajes de utilización a pesar de los últimos cambios tarifarios.

En relación con las infografías incorporadas a la documentación de la Revisión del PGOU durante la exposición pública, las organizaciones manifiestan su preocupación ante la relativa a la Feria de Muestras "que pierde su carácter de sistema general y pasa a ser un equipamiento sobre el que se pretende actuar con carácter inmediato para transformar uno de los pabellones existentes en un "pabellón multiusos" destinado a albergar un palacio de congresos que se anuncia para el 2018".

En relación con el espacio radioeléctrico, les parece "razonable" que un instrumento urbanístico como la Revisión del PGOU tenga en cuenta los problemas de salud asociados a las emisiones electromagnéticas y por ello solicitamos que, conforme a lo señalado en la Ley General de Salud Pública, se someta a Evaluación de Impacto en la Salud", concluyen los seis colectivos.