El 'Programa para un Gobierno progresista y reformista' que ha elaborado el PSOE como punto de partida en las negociaciones con otras fuerzas políticas contempla la reforma de la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (LOFCA) para corregir los déficits de financiación.

Con esta reforma legislativa el PSOE busca también garantizar los principios de autonomía, coordinación, solidaridad e igualdad recogidos en la Constitución y definidos por el Tribunal Constitucional.

Para ello, los socialistas abogan por la constitución en el plazo de un mes de un "grupo de trabajo plural" para la preparación de la modificación de la LOFCA en el plazo de seis meses con el fin de que puedan hacerse frente a sus previsiones en los Presupuestos Generales del Estado de 2017.

El documento presentado por el PSOE recoge también la derogación de la 'Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local' con el objetivo de asegurar la autonomía local y garantizar un sistema de financiación "estable y proporcional" a unas competencias bien definidas de los entes locales "y, aquellas que no siendo propias, previo convenio, puedan desarrollarse sin comprometer la estabilidad presupuestaria con garantías de control y transparencia de la gestión pública".

Aprobar una nueva Ley de Financiación Local y aprobar un plan de acción para los pequeños municipios y entidades locales menores son otras de las propuestas socialistas que en el epígrafe de reforma de las instituciones locales contempla "redefinir" el papel y la estructura de las Diputaciones Provinciales.