En 2010 se ha roto el tradicional duopolio política-deportes como principal eje de los informativos televisivos regionales, según el informe sobre el pluralismo interno de los operadores regionales de televisión en relación con la temática y el ámbito territorial en los espacios informativos que ha realizado el Consejo Audiovisual de Navarra (CoAN),

Esto es así porque si en 2009 la suma de ambas categorías se acercaba al 50% del tiempo total, el año pasado bajó hasta el 41%. En concreto, en el caso de 'Política regional y local', el tiempo dedicado a este tema bajó de una media del 30% en 2009 al 24%. Además, es la primera vez que la política no es el primer tema al que más tiempo dedicó una televisión regional, debido a que los 'Deportes' fueron el primer asunto en Canal 6 Navarra.

Ahondando en la información deportiva, según el informe, la media de las televisiones regionales también fue menor que en 2009, aunque el descenso fue inferior que en el caso de las información política, y se pasó del 19% al 17%. Además, el segundo tema con más tiempo dedicado en Popular TV Navarra fue 'Sociedad', mientras que los 'Deportes' bajaron al cuarto lugar.

En definitiva, expone el Consejo Audiovisual, parece romperse la hegemonía de la 'Política' y los 'Deportes' como únicos ejes de los informativos televisivos regionales, pues los temas de 'Sociedad' y 'Economía' acumularon, cada uno, un 14% del tiempo total, acercándose por tanto a los temas que tradicionalmente más minutos han acaparado.

En este sentido, ya los ciudadanos navarros encuestados en el Barómetro Audiovisual de Navarra (elaborado también por el CoAN) entendían que los principales temas a los que se debería prestar más atención en los espacios informativos son los sociales y, especialmente, los culturales.

Los datos extraídos en el estudio realizado indican que los operadores televisivos regionales están realizando esfuerzos por adaptarse a las demandas de los telespectadores navarros: si en 2009 los temas culturales y sociales ocuparon respectivamente el 7% y el 6% del total de los espacios diarios de actualidad, en 2010 se pasó al 8% y al 14%.

Política económica

Por su parte, dentro de la categoría de 'Política regional y local', el subtema más relevante en 2010 fue el de 'Política económica', con una media del 26% del subtotal. De esta forma, desplaza a la información sobre partidos políticos que, si bien mantiene una importante presencia con una media del 19%, en 2009 supuso el subtema más relevante de esta categoría.

También destaca el informe el incremento de las noticias sobre la política sanitaria (cercana al 14% del subtotal, cuando en 2009 era del 7%). Asuntos como las diferentes leyes de salud que se tramitaban (Ley del aborto, Ley de Salud Mental, Ley Foral de derechos y garantías en el proceso de la muerte), las dificultades presupuestarias (incluyendo el bloqueo de los contratos de sustitución en hospitales y centros de salud o el recorte en las partidas de los programas de salud), y otros temas (Plan Estratégico de Salud o la creación del Instituto de Investigación Sanitaria) fueron las causas del aumento de tiempo dedicado en los informativos regionales a los temas de política sanitaria.

Balonmano femenino

En cuanto a la información deportiva, el fútbol sigue constituyendo el eje principal en los espacios de actualidad regionales, ocupando un porcentaje de entre el 40% y el 60%. Sin embargo, se aprecian diferencias respecto a años precedentes.

Así, el balonmano femenino ha ganado hueco en las televisiones autonómicas navarras. Este asunto, sobre el que el CoAN incidió en su estudio de 2009 a la vista de la aparente desproporción entre los éxitos del Itxako Reyno de Navarra y la escasa atención recibida, se ha corregido en 2010 y tanto Canal 6 Navarra como Canal 4 Navarra dedicaron más de un 6% del total de la información deportiva a la actualidad del balonmano femenino.

En contraste, y coherente con la pérdida de competitividad del Amaya Sport San Antonio, el balonmano masculino ha perdido atención en los informativos regionales: si en 2009 fue el segundo bloque con más tiempo en la sección deportiva, en 2010 ha ocupado el cuarto, quinto y sexto lugar en Canal 6 Navarra, Popular TV Navarra y Canal 4 Navarra, respectivamente.

Pluralismo territorial

La zonificación de las noticias incluidas en los informativos regionales muestra que aquellas relativas a temas que afectan a toda la Comunidad son las que más peso tienen. A continuación se encuentran las noticias sobre Pamplona y las de los ámbitos nacional e internacional (donde destaca Canal 6 Navarra).

El resto de zonas tienen una presencia mucho menor. En cambio, se pueden encontrar determinados matices diferenciadores. De este modo, en Canal 4 Navarra, las noticias de las zonas 'Norte', 'Comarca de Pamplona' y 'Media' oscilan entre el 4% y 5%. Por su parte, Canal 6 Navarra presta mucha atención a la zona 'Sur', con un 8% del total, y a la 'Comarca de Pamplona' y la zona 'Norte' entre un 3% y un 4%. Por último, Popular TV Navarra es proporcionalmente la que más atención dedica a 'Pamplona' con un 35%.

Metodología empleada en el estudio

Para la elaboración del estudio sobre el pluralismo interno de los operadores regionales de televisión en relación con la temática y el ámbito territorial en los servicios informativos durante 2010, los servicios técnicos del CoAN han analizado los espacios de actualidad de tres semanas de los tres operadores regionales de televisión. En concreto, las semanas examinadas han sido la del 15 al 21 de marzo, la del 14 al 20 de junio y la del 1 al 7 de noviembre.

Las noticias analizadas se han organizado en 15 categorías: 'Política nacional e internacional', 'Política regional y local', 'Seguridad y terrorismo', 'Economía', 'Cultura', 'Sociedad', 'Fiestas', 'Medio ambiente', 'Educación', 'Sanidad y salud', 'Sucesos', 'Gastronomía', 'Deportes', 'Meteorología' y 'Otros temas'.

Además, cuatro de ellas, por su importancia y tiempo dedicado, se han dividido en subcategorías, destacando la información sobre la actividad de los 'Partidos políticos' dentro de 'Política regional y local', 'Laboral' dentro de 'Economía' y 'Fútbol' en 'Deportes.

Por otra parte, se han establecido ocho áreas geográficas donde se han encuadrado las noticias emitidas por los operadores televisivos regionales durante las tres semanas de referencia. Estas son: 'Norte' (que agrupa a la zona Noroeste y la del Pirineo), 'Media' (formada por la Navarra Media Oriental y Tierra Estella), 'Pamplona', 'Comarca de Pamplona', 'Sur' (compuesta por la zona Ribera Alta y la de Tudela), 'Autonómica' (para aquellas informaciones que tienen un ámbito regional y afectan a más de una zona geográfica o al conjunto de la Comunidad Foral), 'Otras Comunidades Autónomas' y 'Nacional e internacional'.

Con esta acción el CoAN continúa una serie de estudios que inciden en la misión recogida en el artículo 20.1 de su ley de creación donde se le determina como el órgano independiente encargado de garantizar y promover el respeto a los valores y principios constitucionales, y en especial, la protección del pluralismo.