La presidenta de Aragón y presidenta del PP regional, Luisa Fernanda Rudi, y el presidente del PAR, José Ángel Biel, han presentado el acuerdo político para los Presupuestos de la Comunidad autónoma de 2014, que se elevarán a 4.634 millones de euros, con 26 millones para un nuevo Fondo de Desarrollo Territorial y Rural, el mantenimiento del gasto social en más del 60 por ciento del total y en torno a 500 millones para políticas de empleo y crecimiento económico.

Los dirigentes de ambos partidos, que gobiernan en coalición en Aragón, han estado acompañados en el acto por el consejero de Industria e Innovación y secretario general del PAR, Arturo Aliaga, el consejero de Presidencia, Roberto Bermúdez de Castro, y el consejero de Hacienda y Administración Pública, José Luis Saz.

Rudi ha precisado que el proyecto de ley se aprobará en Consejo de Gobierno el próximo jueves, 28 de noviembre, y "no vamos a solicitar que se acorte ningún plazo de tramitación" para que los diputados "tengan todo el tiempo que el reglamento de las Cortes autonómicas prevé para su tramitación".

De esta forma, la prórroga del presupuesto de 2013 será de "15 ó 20 días" y la "distorsión de la ejecución presupuestaria va a ser escasa, por no decir que nula". Por su parte, el presidente del PAR y del Parlamento aragonés, José Ángel Biel, ha considerado que la negociación de estas cuentas "más que difícil, ha sido larga", para culminar en "un buen acuerdo", en el que cada partido "deja su impronta".

A su entender, la negociación ha servido para "consolidar la coalición". Al respecto, Rudi ha comentado que "la negociación se ha dilatado un mes más de lo que hubiera sido conveniente, pero en cualquier caso, bienvenido sea al acuerdo" que permite tener un presupuesto, mientras que Biel ha anunciado que su grupo no va a presentar enmiendas ni apoyar las de otros grupos "sin acuerdo con el PP".

Nuevo fondo

Rudi ha explicado que el Fondo de Desarrollo Territorial y Rural supone hacer un mayor uso del Fondo Europeo Agrario de Desarrollo Rural (FEADER), con una aportación del Gobierno aragonés de 12 millones de euros y la consignación de 14 millones de financiación europea.

Estas partidas están consignadas en los Departamentos de Política Territorial e Interior —11 millones— y Agricultura —14—, así como en la sección correspondiente a las comarcas —26 millones— y su destino son inversiones en ámbitos como carreteras, ayudas para actividades económicas, colegios, consultorios médicos o para la incorporación de jóvenes agricultores.

Respecto a los cerca de 500 millones para la reactivación económica, Rudi ha precisado que también están distribuidos por Departamentos para atender las acciones contempladas en la Estrategia Aragonesa de Competitividad y Crecimiento, y, como novedad, en 2014 habrá un anexo que detallará estas partidas.

Biel ha precisado que, de esta forma, "se podrá tener conocimiento puntual de la ejecución del mismo" con el objetivo de "concentrar esfuerzos en el empleo" porque sin él "no hay bienestar".

La presidenta de la Comunidad también ha mencionado algunas inversiones, como las de los centros escolares en Sallent de Gallego, Fraga y el barrio zaragozano de Miralbueno; los centros de salud de Illueca y Mosqueruela; el Hospital de Teruel y un nuevo acceso que conecte la A-2 con la Plataforma Logística Plaza.

Por su parte, Biel se ha referido a las fórmulas para "mejorar el seguimiento de la ejecución de las obras dependientes del Gobierno de Aragón y las de interés general del Estado", para lo que está la comisión bilateral de cooperación con el Estado y la comisión de seguimiento del Pacto del Agua, ha dicho.

Bonificaciones fiscales

Rudi se ha referido a las novedades en materia de bonificaciones fiscales que recogerá la ley de acompañamiento de los Presupuestos para 2014, como pasar de una bonificación del 33 actual al 50 por ciento en el impuesto de sucesiones y donaciones entre cónyuges y de padres a hijos, con la previsión de llegar al 75 por ciento en 2015.

Asimismo, deducciones en el IRPF por nacimiento en zonas rurales en municipios menores de 5.000 habitantes, para pensionista mayores de 70 años —con una horquilla de límite en la pensión que perciban—, por seguros médicos y para material escolar.

La presidenta de la Comunidad también ha anunciado la presentación de nuevas leyes en aplicación del pacto de gobierno PP-PAR, las de derechos históricos, aguas y ríos, de capitalidad y la de la comarca 33. En este punto, Biel ha comentado que se "profundiza en el desarrollo de la política territorial" y "se garantiza el funcionamiento presupuestario de las comarcas".

Además, en caso de que la ponencia constituida en las Cortes para el reparto competencial de las Administraciones locales no consiga acordar una proposición de ley "con una mayoría amplia", PP y PAR presentarán en enero un texto porque este asunto "no debe retrasarse más", ha indicado Rudi.

Sin recortes

El presidente del PAR ha manifestado que ya desde antes del comienzo de la negociación "quedó clara la voluntad de ambas partes por mantener sin recortes las cuantías de los presupuestos para sanidad, educación, servicios sociales, Fondo de Inclusión Social y Familiar, comarcas, Fondo de Inversiones de Teruel y Política Agraria Común (PAC)".

En este sentido, ha enfatizado que "no se podrá decir en la próxima legislatura que el Gobierno de Aragón ha hecho recortes en sanidad, educación y servicios sociales".

Coalición de gobierno

El presidente del PAR ha opinado que con este acuerdo "queda resuelto el presupuesto de 2014 y, presumiblemente, de 2015, salvo modificaciones en el techo de gasto o incidencias económicas de importancia que requerirán acuerdos complementarios", para considerar que la coalición de gobierno es "eficiente, eficaz y creo que con ambición de continuación en el tiempo".

En este punto, Rudi ha argumentado que "salvar esta legislatura con las dificultades que tiene" por desarrollarse durante la mayor crisis de la democracia con un gobierno de coalición "es complejo y la estamos salvando muy bien" por lo que en el horizonte de 2015 y 2016, si los aragoneses les dan la mayoría a ambas fuerzas, "gobernar con un poco más de holgura va a ser una gran satisfacción".

A esto Biel ha añadido que "no veo otra coalición posible" en la que estén el PP o el PAR, "no me veo con ningún otro", ha sostenido, para recalcar que "esta coalición no tiene nada que ver con el tripartido que algunos pretenden articular y frente al que nos colocamos con todas sus consecuencias" por lo que respecta a su partido.

Esto, ha comentado, no impide que haya "discrepancias" en algunas cuestiones, como las enmiendas presentadas por los senadores del PAR a la ley de impacto ambiental porque "queremos asegurarnos que ese texto no va a servir para hacer el trasvase" del Ebro.

"La callada por respuesta hubiera sido peor", mientras que enmendar va a permitir que "el gobierno conteste que no pretende ningún trasvase", para apuntar que "me costa que en Aragón" el PP "no se ha mostrado partidario" del trasvase.

Ha añadido que "tenemos un problema similar" en la ley de bases de régimen local, que "no reconoce el régimen especial de Aragón en la medida y dimensiones que hemos propuesto". Por su parte, Rudi ha mencionado, sobre la primera ley, que lo que se vota "trae causa del acuerdo entre varias Comunidades para un trasvase, el Tajo-Segura, que lleva muchos años funcionando", pero "en absoluto abre puerta ni afecta al Ebro ni a Aragón".

Respecto a la reforma de la ley de bases locales, ha señalado que hay una disposición adicional que recoge los regímenes especiales de las Comunidades con competencias en Administración local con una referencia general "porque no solo está Aragón".