El consejero de Empleo, Manuel Recio, ha presentado este jueves las partidas asignadas a su Consejería en el proyecto de ley de Presupuestos, que recoge uno de "sus mayores incrementos" en el Servicio Andaluz de Empleo (SAE), que con 1.079 millones absorbe el 80,9 por ciento del gasto y la inversión y supone un incremento del 4,7 por ciento con respecto a este año.

En total, el presupuesto de la Consejería de Empleo asciende a 1.333,1 millones de euros, un crecimiento del 3,6 por ciento que convierte al empleo en la política sectorial que más crece, lo que demuestra en palabras de Recio que es "una evidente prioridad para el Gobierno andaluz".

El consejero ha subrayado en comisión parlamentaria que los presupuestos se han orientado para "combatir el desempleo y generar confianza", y ha enumerado como objetivos de su departamento la potenciación de las políticas activas de empleo orientadas a sectores emergentes y estratégicos; un esfuerzo más intenso de las políticas de Formación para el Empleo y con mayor vinculación al programa Andalucía Sostenible; la reforma del SAE; la apuesta por el diálogo social; el refuerzo de la Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud Laboral y una mayor conexión de las políticas migratorias en las nuevas estrategias de mejora de la empleabilidad.

Entre las políticas activas de Empleo que desarrollará el SAE, Recio ha destacado el desarrollo del Plan Proyecta, que dotado con 510 millones de euros tendrá el objetivo de mejorar la empleabilidad de los colectivos actualmente más vulnerables por la actual situación del desempleo: jóvenes y parados de larga duración mayores de 45 años. A ambos programas se sumará, según ha explicado el consejero, el programa Contrata, que incentivará la contratación directa de ambos colectivos, preferentemente por pymes y trabajadores autónomos.

Entre las novedades que pondrá en marcha el SAE, Recio ha anunciado la creación de un fondo para facilitar la financiación de los proyectos de trabajadores autónomos, dotado de 25 millones de euros y con carácter retornable. Este fondo se sumará al diseño de un Plan Estratégico del Trabajo Autónomo y a las ayudas vigentes para el establecimiento y mantenimiento de trabajadores autónomos, alcanzando las políticas de promoción de este colectivo los 51,2 millones de euros.

Con respecto a la Formación para el Empleo, el consejero ha asegurado que se adaptará a la nueva realidad social y económica de Andalucía, y en total, se invertirán 373,5 millones en Formación para el Empleo, destacando especialmente la dedicada a los desempleados, que asciende a 262,2 millones.

En cuanto a las políticas de orientación e intermediación, dotadas con 103 millones, Recio ha asegurado que el reto de la Junta es "conseguir el acercamiento entre oferta y demanda entendido como un concepto más amplio y complejo, capaz de agrupar todas las actuaciones". Por último, ha citado las partidas destinadas al desarrollo local, que contarán con 40,8 millones para financiar la actividad de los Agentes Locales de promoción de Empleo y los proyectos de empresas calificadas como I+E (Innovación y Empleo).

Seguridad y salud laboral

En cuanto al resto de los departamentos de la Consejería de Empleo, como el apartado de Seguridad y Salud Laboral, el consejero ha destacado que se mantiene el esfuerzo inversor en es política, a la que se destinarán 47,7 millones de euros. El núcleo esencial se centra en la Estrategia Andaluza de Seguridad y Salud en el Trabajo, con el objetivo de lograr una reducción sostenida de la siniestralidad laboral y la mejora continuada de las condiciones de trabajo.

Por otra parte, la Consejería ha destinado un presupuesto global de 2,1 millones para la promoción y fomento de la igualdad de trato y oportunidades en el ámbito laboral, con el desarrollo del I Plan Estratégico para la Igualdad de Mujeres y Hombres en Andalucía 2010-2013. En este contexto, se articulará un programa de subvenciones y ayudas a entidades y empresas para la financiación de planes de igualdad en empresas, entre otras medidas.

El consejero ha detallado también que el presupuesto recoge medidas para el fomento de la Responsabilidad Social de las Empresas en el ámbito laboral, como elemento estratégico de innovación empresarial.

Ajuste en gasto corrientes

A pesar del incremento presupuestario que registran algunos de los ejes de acción fundamental de la Consejería, Recio ha remarcado que el ajuste presupuestario de su departamento se concentrará en gastos corrientes gracias a la puesta en marcha de un plan de austeridad y eficacia que permitirá un ahorro de 3,7 millones de euros en gastos de funcionamiento.

Otra de las prioridades presupuestarias del próximo ejercicio serán las políticas de impulso de la estabilidad social y la modernización de las relaciones laborales, cuyo presupuesto asciende a 68,01 millones de euros (un 4% más).

Respecto al Consejo Andaluz de Relaciones Laborales (CARL), este órgano se especializará aún más a lo largo de 2011 en la línea de actividad de investigación y formación, y el Servicio Extrajudicial de Resolución de Conflictos Laborales en Andalucía (Sercla) asumirá nuevas funciones de mediación y arbitraje establecidas por la Ley de Reforma Laboral. En cuanto a las actuaciones previstas para el próximo año en la actividad del Consejo Económico y Social de Andalucía (CES), destaca el impulso de la participación de los agentes económicos y sociales en la promoción y defensa de los intereses por los que vela este organismo.

Por último, las políticas de cohesión social y laboral de la población inmigrante contarán el próximo año con un presupuesto de 15,9 millones de euros, similar al de 2010, y se centrarán fundamentalmente en el III Plan Integral para la Inmigración en Andalucía, que contiene las objetivos y medidas para favorecer la acogida e integración e inmigrantes en los próximos cuatro años.

"ciencia ficción"

Por su parte, el diputado por el PP José Loaiza García ha considerado que "la literatura del presupuesto es maravillosa pero los números poco tienen que ver". "Esto es una gran farsa y esconden el fracaso de las políticas de empleo del partido socialista", ha subrayado.

Loaiza también ha señalado que las políticas activas de empleo bajan un 15,76 por ciento y el presupuesto para el SAE decrece un 14,3 por ciento. Además, ha apuntado que "no hay ninguna partida para desempleados mayores de 45 años" cuando es uno de los sectores objetivo del Proyecta.

Además, ha advertido de que no se trata de unos presupuestos municipalistas, así como de que las previsiones de creación de empleo del presupuesto de 24.000 son "imposibles" teniendo en cuenta que "para lo que queda de año habría que crear 49.000 empleos"

Por su parte, el coordinador general de IU, Diego Valderas, ha calificado el presupuesto para la Consejería de Empleo de "literatura de ciencia ficción" donde "la matemática no se corresponde con la dura realidad" y ha pedido conocer cuántos empleos va a crear la Consejería de Empleo con estos presupuestos y en concreto cuáles serán para jóvenes y mayores de 45 años.

Valderas también quiso detallar que los fondos para el SAE bajan desde los 1.260 millones para este año a los 1.079 para 2011 y ha pedido "no hacer un jeroglífico del presupuesto". Asimismo, ha preguntado sobre cómo está reflejado el VII Acuerdo de Concertación Social matemáticamente en el presupuesto.

En cuanto al Proteja, Valderas ha apostado por no eliminarlo porque "estaba funcionado bien" y los sindicatos y la Federación Andaluza de Municipios y Provincias lo piden. Además, ha detallado que "con la desaparición del Memta y el Proteja desaparecen 400 millones de euros" y ha subrayado que el Proyecta es "un cajón desastre".