El director general de la Fundación de Cajas de Ahorros (Funcas) Carlos Ocaña, ha apuntado que en los últimos trimestres de 2013 se puede registrar "cierta reactivación de la economía", tras lo que considera "ineludibles" una serie de reformas, unas ya iniciadas y otras incipientes, como la reforma del mercado de trabajo, la reforma del sistema financiero, la reforma del sector público y reforma de los servicios y del sector energético.

Ocaña ha presentado en la sede del Instituto de Estudios Cajasol de Sevilla el número 133 de 'Papeles de economía española', englobado bajo el título 'Crisis y reformas de la economía española', donde ha estado acompañado por el presidente de la Fundación Cajasol, Antonio Pulido.

Durante la presentación de este estudio, que ha estado coordinado por el profesor Guillermo de la Dehesa y cuenta con más de 20 ponencias que abordan todos los aspectos de la crisis, Ocaña ha apuntado que "aunque en ocasiones da la sensación de que no hay plan y estamos enmedio de una tormenta, realmente si hay plan, pero no es sencillo ni supone una única solución", tras lo que apunta la necesidad de "consenso en los esencial para salir de la crisis" y deja claro que "llevará cierto tiempo la recuperación económica".

Ocaña ha hecho referencia al inicio y el origen de la crisis, donde "hubo una crisis internacional, alejada de España, iniciada con las 'subprime' en 2008, y otra crisis más propia, motivada por el sobredimensionamiento del sector inmobiliario y el problema del endeudamiento tanto del sector público como de las empresas", lo que conllevó una "pérdida de la competitividad y unas tasas de déficit público y privados insostenibles".

El exsecretario de Estado de Hacienda ha indicado que la UE está ahora en una segunda recesión, donde "se está apostando por mantener el euro y mantener la moneda", de forma que "se lucha por mantener la unión fiscal y bancaria, además de apostar por la austeridad y reducción del gasto público".

En ese sentido, tras recordar que Estados Unidos ""está creciendo, a diferencia de Europa, y está aplicando menos políticas de austeridad", ha apuntado que en España "en los últimos años se ha registrado una importante pérdida de competitividad, ante lo que la productividad se ha visto aumentada y los costes laborales se han reducido".

"Estamos en el camino y hay mejores expectativas y aunque la situación es mala, se están corrigiendo desequilibrios", ha agregado Ocaña, quien apunta que "si la situación se mantiene, en los últimos trimestres de 2013 se registrará cierta reactivación económica, pues aunque la situación sigue siendo mala, en el ultimo trimestre del año próximo se puede registrar cierta recuperación y en 2014 se podrá estabilizar la economía y registrar un crecimiento económico y generación de empleo".

En ese sentido, Ocaña considera que el principal problema a resolver en España es "estabilizar el sistema financiero" y apunta que "a medio y largo plazo se debe volver a crecer y recuperar competitividad y crear empleo", tras lo que deja claro que "no hay una única solución o medida" y agrega que las medidas 'tradicionales' aplicadas en la UE de cambiar las políticas fiscal y monetaria "no funcionan en España ni son eficaces aquí".

"La inyección de liquidez al sistema irá a los balances de las entidades financieras pero no acaba traducida en crédito a las empresas", ha aseverado.

Por ello, aborda por salir de la crisis "por la via de las reformas", algo en lo que "hay consenso", por lo que insiste en abordar reformas estructurales concretas en el mercado laboral, donde "se debe acabar con la gran dualidad entre trabajadores fijos y eventuales, una segmentación del mercado exclusiva de España y rara en el resto del mundo"; o reforma en el sistema financiero, donde ha recordado que "en dos años se han emprendido cuatro o cinco reformas importantes del sector, con reducción del número de oficinas y de empleados".

Ocaña apunta como "incógnitas" determinar el futuro de la obra social de las cajas de ahorros o determinar "si éstas seguirán siendo una banca próxima que favorezca la inclusión financiera".

También aboga por una reforma en la función publica y en los servicios y el sector energético. Sobre el sector público, Ocaña por un lado considera que "sería ineludible reducir y reformar algunos de esos organismos públicos, con una necesaria adecuación", y por otro lado reconoce que "existe solapamiento entre administraciones y 8.000 municipios es un número excesivo; las cosas se puede coordinar mejor".

Asimismo cree necesario mejorar la transparencia y apunta la necesidad de "homogeneizar resultados".

Por su parte, considera que la reforma de los servicios y del sector energético también es una "asignatura pendiente" y apuesta por "establecer costes razonables".

El presidente de Fundación Cajasol, Antonio Pulido, que defendió este estudio "importante y riguroso", considera que este alcanza una relevancia significada "por lo crucial del momento en el que nos encontramos y el alcance de los temas que aborda".

Pulido considera que la reforma del sistema financiero estará terminado "en la primavera de 2013, a excepción de Bankia", tras lo que apunta que se ha estado "lento" en la aplicación de esas reformas, y destaca que estudio "tienen la visión compartida del carácter ineludible de las reformas estructurales que necesita el país".

El informe

Este informe ha estado coordinado por el profesor Guillermo de la Dehesa, quien apunta que "sin las reformas estructurales, la recesión podría alargarse a 2014 y 2015".

El profesor Rafael Doménech, director de BBVA Research, considera en su ponencia en los Papeles que "España alcanzará el equilibrio estructural a finales de 2014, si reduce su déficit estructural en un 7,1 por ciento del PIB entre 2012 y finales de 2014", mientras que Ignacio Zubiri apunta que "la consolidación fiscal carece de beneficios en el corto plazo y agrava las recesiones".

Por su parte, José Félix Sanz y Desiderio Romero consideran que "no tener en cuenta la respuesta de los contribuyentes a la subida de impuestos, podría inflar la recaudación del IRPF en 2012 en unos 2.300 millones de euros y la del IVA, para 2013 y 2014, en una cifra anual próxima a 3.000 millones de euros", mientras que Pedro Marín indica que en 2011 "la dependencia energética de España fue del 77 por ciento, más de 20 puntos porcentuales por encima de la media europea (54 por ciento)".

La secretaria de Estado de Empleo, Engracia Hidalgo, quien reconoce que "más del 50 por ciento de los menores de 25 años buscan un empleo", apunta que "desde la entrada en vigor de la reforma laboral se han registrado 51.367 contratos de apoyo a emprendedores, de los que 24.696 han proporcionado a los jóvenes un trabajo estable".

El catedrático andaluz Santiago Carbó apunta, por su parte en su intervención en este documento que "en 2011 en endeudamiento de hogares y empresas en relación al PIB era del 217,3 por ciento", mientras que José García Montalvo asevera que "España tiene tres estudiantes universitarios por cada estudiante de formación profesional, mientras que en la UE la proporción es uno a uno".

Joan Costa Font considera que "prácticamente el 15 por ciento de la población, los jubilados, consumen el 70 por ciento de medicamentos", mientras que Angel de la Fuente agrega que "los gobiernos regionales absorben más de un tercio del gasto total y más de la mitad del personal de las administraciones públicas españolas".

El número 133 de la colección 'Papeles de Economía Española' de Funcas, queda estructurado en cuatro bloques, esto es, crisis económica, políticas fiscales y crecimiento; reformas en los mercados; reformas en las administraciones públicas y percepción social de las crisis y las reformas; y un anexo documental.