Múgica rechaza que el texto establezca que el Síndic de Greuges tenga la competencia exclusiva de proteger y defender los derechos y libertades reconocidos por la Constitución y el Estatut. Múgica, asesorado por tres catedráticos, se pregunta por qué «un ciudadano de Sabadell o Terrassa que considera que sus derechos a aprender y hablar el castellano son menoscabados» no puede recurrir al Defensor, y sólo al Síndic.