El pleno de la Diputación de Sevilla, reunido este jueves en sesión ordinaria, ha aprobado una modificación presupuestaria por valor de 19,1 millones de euros, en la que diez de los 46,1 millones de euros inicialmente consignados para un nuevo programa de anticipos reintegrables a largo plazo y coste cero para los ayuntamientos han sido derivados a la amortización anticipada de deudas.

Esta modificación presupuestaria se encuadra, una vez más, en el destino de los 39,3 millones de euros correspondientes al superávit de la liquidación del presupuesto de 2012. Y es que el año pasado, merced al artículo 32 de la Ley Orgánica 2/2012 de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, que estipula que el superávit de las administraciones debe ser destinado a reducir el endeudamiento neto, la Diputación provincial aprobó dedicar todo este dinero a una "amortización anticipada de deudas".

No obstante, a finales de diciembre entró en vigor una modificación de la Ley Orgánica 9/2013 de control de la deuda comercial en el sector público. Se trata de una nueva disposición incorporada a esta regulación estatal y titulada "reglas especiales para el destino del superávit presupuestario", pues permite a las corporaciones locales aplicar en 2014 los superávit de 2012. Dado el caso, y en un pleno extraordinario celebrado cuando agonizaba ya el año 2013, la Diputación provincial revocó el acuerdo previo relativo al empleo de estos 39,3 millones de euros en la amortización anticipada de deudas, adhiriéndose además a la citada modificación de la Ley Orgánica 9/2013 para destinar el dinero a inversiones y actuaciones.

Los gastos financieros

Pues bien, dado que la mencionada y anulada amortización anticipada de deudas implicaba una fuerte reducción del gasto financiero, es decir del dinero destinado a intereses bancarios, en el proyecto presupuestario del ejercicio 2014, la Diputación provincial de Sevilla ha promovido una modificación presupuestaria, la primera del año en curso, para compensar este desajuste. Dado que la anulación de la mencionada amortización anticipada de deudas eleva los costes financieros a los que la Diputación tendrá que hacer frente durante 2014, esta modificación presupuestaria extrae para este concepto 10.091.517 euros de los 46,1 millones de euros consignados para un nuevo programa de anticipos reintegrables a largo plazo y a coste cero para inversiones, actuaciones y obligaciones de los ayuntamientos de la provincia.

La modificación presupuestaria incluye además 247.262 euros como crédito extraordinario para unas obras de infraestructura hidráulica en El Castillo de las Guardas y otros movimientos de partidas económicas, aunque de carácter interno. La modificación en cuestión ha prosperado con el voto favorable del Grupo socialista, la abstención del PP y el PA y el voto contrario de IU-CA, que lamenta la "prisa" de la institución por amortizar deudas "quitando diez millones" de una partida destinada a respaldar a los ayuntamientos, toda vez que los socialistas esgrimen que, en toda esta operación, ganan los ayuntamientos gracias a los 39,3 millones de euros que serán finalmente transformados en inversiones y actuaciones a través de ellos.