Una extensa parte del territorio español está deshabitado: el 52% de la población vive en ciudades de más de 50.000 habitantes, mientras que apenas un 3,2% vive en municipios de menos de 1.000. Estos pequeños municipios, que se enfrentan a un goteo continuado de un éxodo de población (se calcula que muchos de ellos están abocados a la desaparición en los próximos años ante la falta de reemplazo generacional) representan el 61% de los municipios de España. Otros países de la Unión Europea están en la misma situación.