La Consejería de Desarrollo Rural plantea reducir la superficie del Parque Natural de las Marismas de Santoña en 179,63 hectáreas, con lo que su extensión pasará a ser de 6.499,19 hectáreas. La nueva delimitación del parque hace necesaria la redacción de un nuevo Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN).

Mientras tanto, el Parque quedará sometido al régimen de protección cautelar establecido en la normativa básica, durante el plazo máximo de un mes, desde que se apruebe y entre en vigor la modificación legal.

Así lo ha informado el Gobierno en un comunicado con motivo de la reunión este viernes del Patronato del Parque Natural, presidida por el consejero de Desarrollo Rural, Ganadería, Pesca y Biodiversidad, Jesús Oria, en la que se ha analizado la tramitación del anteproyecto de modificación de la Ley de Conservación de la Naturaleza, que derogará el PORN y establecerá los nuevos límites del Parque.

El consejero ha incidido en el carácter "ambiental" de esta modificación, que se produce para "adecuar ese espacio a la realidad física", y ha destacado el objetivo de su departamento de garantizar la "preservación de los valores naturales", dotándolos de "orden y coherencia".

La nueva delimitación del Parque Natural hace necesaria la redacción de un nuevo PORN, y mientras tanto el Parque quedará sometido al régimen de protección cautelar. El proyecto de modificación se someterá al procedimiento de evaluación ambiental estratégica, de forma que se asegure "la plena participación pública" y se evite "cualquier afección negativa a los ecosistemas, hábitats y especies del Parque Natural".

Según ha precisado el Gobierno, la modificación del ámbito del Parque Natural no tiene como objetivo excluir todos los suelos clasificados como urbanos, sino sólo aquellos ubicados en los límites o en continuidad con los mismos, de forma que se "mejore la seguridad técnica y jurídica en la gestión del Parque".

También se considera necesario realizar "ajustes" de los límites, excluyendo los terrenos urbanos colindantes con el límite del Parque y las infraestructuras portuarias, "siempre" con el criterio de no excluir del Parque ninguna zona que pudiera albergar algún valor ecológico.

Motivación de los cambios

En un comunicado, el Ejecutivo recuerda que los actuales límites del Parque, adoptados en la Ley 4/2006, fueron los establecidos por el decreto de 1997, por el que se aprobó el PORN de las Marismas de Santoña, Victoria y Joyel, y señala que en la aplicación "cotidiana" del Plan de Ordenación se han detectado "diversos problemas" en la definición de los límites, esencialmente por "la falta de ajuste de los mismos a referencias reconocibles sobre el territorio y a la realidad física de los terrenos".

Explica, además, que determinados lugares del Parque no incluyen terrenos ocupados por formaciones y hábitats naturales ubicados dentro del dominio público marítimo terrestre que tienen continuidad con terrenos ubicados dentro del espacio protegido. En otros casos, el límite actual "rompe" la continuidad de formaciones que son de interés para mejorar la representatividad de los ecosistemas incluidos en el Parque Natural.

Por otro lado, señala que la delimitación del PORN aprobado en 1997 dejaba fuera de los límites los núcleos correspondientes a las cabeceras de población de la mayoría de los municipios que aportan terreno al espacio, creando "enclavados de gran extensión", como los casos de Noja o Santoña, o llevando la línea del Parque por "el borde" de los núcleos situados en la inmediatez del límite (casos de Escalante, Limpias, Colindres o Laredo).

Sin embargo, añade, en otros municipios, la cabecera municipal se incluyó íntegramente en el ámbito del PORN, a pesar de situarse en el límite, caso de Argoños, o bien se dejó parte del núcleo fuera y otra parte dentro, como por ejemplo en Isla, Gama, Cicero, Treto o Rada.

Incluso, precisa el Ejecutivo, en los casos de Noja, Limpias y Santoña, dentro del Parque Natural, existen algunos suelos clasificados como urbanos en los planeamientos vigentes y que tienen continuidad con otros situados fuera de los límites, situación que, a su juicio, "resulta aconsejable resolver".

Programa de actuaciones 2010

En la reunión del Patronato, celebrada en el Palacio del Albaicín de Noja, se informó también a sus miembros del programa de actuaciones en el Parque Natural durante 2010, que alcanzó una inversión superior a 900.000 euros, lo que representa 140 euros por hectárea protegida.

Asimismo, el director del Parque avanzó el plan de actuaciones para 2011 y realizó un repaso del programa de Uso Público en este Espacio Natural Protegido, en el que han participado más de 35.000 personas desde principios de año, lo que hace de este Parque Natural el más visitado de la región, ha destacado el Gobierno.