El Ayuntamiento de Jaén, gobernado por José Enrique Fernández de Moya (PP), ha decidido acogerse al tercer plan de pago a proveedores puesto en marcha por el Gobierno central a través del Real Decreto ley 8/2013, y va a solicitar del mismo un total de 36.042.000 millones de euros, al tiempo que va a pedir a la Administración central un anticipo de ocho millones de euros de la Participación de Ingresos del Estado (PIE) que espera cobrar en el primer trimestre de este próximo año 2014, en el marco de las "medidas especiales" que contempla la referida normativa para ayuntamientos con problemas financieros.

Así lo han anunciado este jueves en rueda de prensa el alcalde, José Enrique Fernández de Moya, y el concejal de Hacienda y Comunicación, Miguel Contreras, que ha explicado que, para acogerse a esas medidas, el Consistorio ha realizado una "pequeña y realista" revisión del plan de ajuste inicial elaborado para el primer plan de pagos que, en todo caso, "no incluye recortes de personal", y que ha enviado al Ministerio de Hacienda, que tendrá un plazo de aproximadamente "dos meses" para supervisarlo y, en su caso, dar su visto bueno, lo que permitiría al Consistorio recibir el citado anticipo, que tendría que devolver "en los siguientes tres años", según ha apuntado el edil.

Además, el Ayuntamiento, que llevará al Pleno de este viernes la solicitud de acogida al referido plan de pago a proveedores, va a pedir al Ministerio de Hacienda que se amplíe a diez años el periodo de tiempo para que el Consistorio pueda amortizar de forma "fraccionada" la deuda contraída con la Agencia Tributaria y la Seguridad Social, de "13,3 millones de euros".

Junto a ello, el gobierno local solicitará también al Gobierno "autorización para que, si se concierta una operación a largo plazo para financiar las obras provenientes al Plan Urban, dicha operación no contabilice como deuda" del Consistorio.

Tanto Fernández de Moya como Contreras han señalado que las "negociaciones" que el Ayuntamiento ha mantenido con el departamento que dirige Cristóbal Montoro a propósito de estas cuestiones se han cerrado este mismo miércoles y, según el alcalde, han sido "intensas y complejas", si bien el concejal de Hacienda ha avanzado que el Ayuntamiento pretende "seguir negociando" con el Ejecutivo central para que el plazo de amortización de las deudas referidas sea "aún mayor" que el de diez años acordado.

Con los 36 millones de euros que piensa recibir del tercer plan de pago a proveedores serán "más de 252 millones" los que habrá recibido el Ayuntamiento de Jaén en las tres fases de esta iniciativa del Gobierno central, ya que, según ha recordado Contreras, recibió 208 millones en una primera fase y 3,7 en la segunda.

Desglose de facturas

El nuevo montante servirá para pagar facturas registradas hasta este pasado mes de mayo que "en un 70 por ciento se generaron en la pasada legislatura", cuando gobernaban en coalición PSOE e IU, entre los años 2007 y 2011, según el concejal de Hacienda, que ha destacado que ese dinero "dará liquidez a las empresas que prestan servicios y suministros al Ayuntamiento".

En concreto, prácticamente la mitad de los 36 millones —un total de 18— irá destinado a la empresa concesionaria del servicio de limpieza viaria, FCC, que cuenta con una plantilla de 300 empleados en Jaén, según ha subrayado Contreras, que también ha detallado que Imesapi cobrará "2,8 millones" y Endesa "cerca de 1,2".

De igual modo, el responsable de Hacienda ha resaltado que en esta ocasión el plan de pagos servirá para saldar deudas contraídas con "entidades sociales" como la Cruz Roja, además de con otras instituciones como la Universidad de Jaén (UJA) —a la que se le pagarán "305.000 euros por facturas pendientes, en su mayoría generadas por el anterior gobierno local"—, así como Multiservicios Jabalcuz, adjudicataria del servicio de ayuda a domicilio, que se embolsará "900.000 euros" a través de esta medida.

La Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), por su parte, va a cobrar "en torno a 800.000 euros", según ha detallado Contreras, que ha explicado que, en total, de los 36 millones que recibirá el Consistorio, 31,9 corresponden a facturas del Ayuntamiento; 2.165.000 a facturas del Patronato Municipal de Asuntos Sociales; 1.030.000 al Patronato Municipal de Deportes; 512.000 al Patronato Municipal de Cultura; 206.000 euros al Centro Especial de Empleo; 88.000 euros a la Universidad Popular; 29.000 a la escuela taller; 24.000 a la Gerencia de Urbanismo, y 747 euros al Instituto Municipal de Empleo y Formación (Imefe).

Plan de ajuste

En relación a la "revisión" del plan de ajuste realizada para solicitar este nuevo plan de pago a proveedores, el concejal de Hacienda ha defendido que el Ayuntamiento ya ha adoptado "muchas medidas de ahorro desde junio de 2011, duras y contundentes" que han sido "aplaudidas" desde el Gobierno central, del que ha insistido en valorar su "sensibilidad" para con el Ayuntamiento jiennense, especialmente de parte del ministro Cristóbal Montoro, al que ha definido como "un interlocutor privilegiado".

De esta manera, el Ayuntamiento tiene la "certeza" de que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas "va a ayudarle" porque "sabe que la situación actual dificulta nivelar los gastos y los ingresos, y no quiere dejar caer a los ayuntamientos".

En ese sentido, el alcalde y Contreras se han quejado de la cantidad de dinero que el Ayuntamiento destina al pago del servicio de extinción de incendios a un cuerpo de Bomberos que "actúa en 24 municipios más además de en Jaén capital", de forma que "la diferencia más grande entre ingresos y gastos" en la contabilidad municipal se refleja en ese capítulo. Concretamente, el edil de Hacienda ha señalado que el Consistorio gasta "seis millones" en los Bomberos mientras que la Diputación destina "800.000 euros" a ese servicio

"sin tensiones de liquidez"

Por otra parte, el responsable municipal de Hacienda ha descartado que el Ayuntamiento sufra actualmente "tensiones de liquidez" pese a haber solicitado el referido anticipo de ocho millones de la PIE. En ese sentido, ha señalado que cabía la posibilidad —en virtud de lo establecido en el decreto 8/2013— de haber pedido por adelantado e íntegramente los 24 millones que recibe a lo largo del año por ese concepto, y, sin embargo, no lo ha hecho "porque no es necesario".

Por último, Contreras ha reconocido que la devolución del dinero que recibe de los planes de pagos a proveedores a los que ya se ha acogido el Ayuntamiento "lastra" al Consistorio a la hora de acometer inversiones, hasta el punto de que "las únicas que está llevando a cabo son las del Plan Urban", según ha especificado.