La Unión Europea ha dado un paso significativo en la regulación de la inteligencia artificial (IA) con la reciente aprobación de la Ley de Inteligencia Artificial (AI Act), cuyo borrador inicial fue propuesto por la Comisión Europea en abril de 2021.
Esta norma, que se espera entre en vigor dos años después de su publicación en el Diario Oficial de la UE, es el primer marco legal integral sobre IA en el mundo, marcando un momento histórico en la regulación de esta tecnología.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, destacó la importancia de la IA en la vida cotidiana y su potencial para beneficiar la economía y la sociedad. Refleja “los valores europeos” y se centra en la regulación basada en riesgos identificables, promoviendo “la innovación responsable” y garantizando “la seguridad y los derechos fundamentales” de personas y empresas.
Enfoque basado en el riesgo de la UE hacia una IA confiable
La Ley de IA adopta un enfoque basado en el riesgo:
- Mínimo riesgo: la mayoría de los sistemas de IA, como los sistemas de recomendación o filtros de spam, están clasificados como de mínimo riesgo y estarán exentos de obligaciones, aunque las empresas pueden comprometerse voluntariamente con códigos de conducta adicionales.
- Alto riesgo: los sistemas de IA identificados como de alto riesgo deberán cumplir con requisitos estrictos, incluyendo sistemas de mitigación de riesgos, alta calidad de los conjuntos de datos, registro de actividades, documentación detallada, información clara para el usuario, supervisión humana y un alto nivel de solidez, precisión y ciberseguridad.
- Riesgo inaceptable: se prohibirán los sistemas de IA que representen una amenaza clara para los derechos fundamentales, incluyendo sistemas que manipulen el comportamiento humano, la puntuación social por parte de gobiernos o empresas y ciertos usos de sistemas biométricos.
- Riesgo específico de transparencia: los sistemas de IA como chatbots deberán ser identificables por los usuarios, y se requerirá etiquetar los 'deep fakes' y otro contenido generado por IA.
Sanciones de la Ley de IA
Las empresas que no cumplan con las normas podrían enfrentar multas sustanciales, variando desde 35 millones de euros o el 7% del volumen de negocios global anual por violaciones de aplicaciones de IA prohibidas, hasta 7,5 millones de euros o el 1,5% por proporcionar información incorrecta.
Cuáles son los siguientes pasos de la ley europea de inteligencia artificial
El acuerdo político está ahora sujeto a la aprobación formal del Parlamento Europeo y del Consejo y entrará en vigor 20 días después de su publicación en el Diario Oficial. La Ley de IA sería entonces aplicable dos años después de su entrada en vigor, salvo algunas disposiciones específicas: las prohibiciones ya se aplicarán después de 6 meses, mientras que las normas sobre IA de uso general se aplicarán después de 12 meses.
En términos de gobernanza, las autoridades nacionales competentes de vigilancia del mercado supervisarán la implementación de las nuevas normas a nivel nacional, mientras que la creación de una nueva Oficina Europea de IA dentro de la Comisión Europea garantizará la coordinación a nivel europeo.
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