La Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (CMSI) organizada por Naciones Unidas se celebra en Túnez hasta el día 18 de noviembre.
Decenas de jefes de Estado (no tantos como se pretendía en un principio) y un centenar de ministros, entre ellos el titular español de Industria, José Montilla, participarán junto con al menos otros 13.000 representantes de asociaciones sectoriales y de la sociedad civil.
Encima de la mesa estarán importantes cuestiones como la revisión del actual modelo de gestión y control de la Red, y el establecimiento de mecanismos financieros para reducir la cada vez mayor brecha digital entre los países desarrollados y los más pobres (el 55% de estadounidenses tiene acceso a Internet, frente a sólo el 3% de los africanos).
La lucha por tomar los mandos de la Red
Pero el asunto central de la CMSI, y sin duda el más polémico, es el referente al control y la gestión de la Red, hasta ahora ejercida por los Estados Unidos a través de la Corporación para la Asignación de Nombres y Números de Internet (ICANN), una empresa californiana controlada por el Departamento de Comercio estadounidense.
La ONU apuesta por un cambio hacia un modelo multilateral que reparta las responsabilidades del gobierno de Internet, como aconseja el grupo especial de trabajo sobre el futuro de la Red, creado tras la primera fase de la Cumbre.
Tan sólo los delegados de Africa, Asia, América Latina y del mundo árabe siguen batallando por dar a la ONU la responsabilidad de la red, incluso si Annan no se declara partidario de ello y prefiere un consenso entre gobiernos
Pero Estados Unidos ya ha avanzado que defenderá firmemente en la Cumbre su derecho a mantener el control sobre la Red, cuyo embrión se concibió como un proyecto militar del Pentágono.
Uno de los miembros de la delegación estadounidense dijo a los periodistas que Internet "es un autobús con un chófer que funciona bien, y no vamos a poner cien chóferes al mando de un solo vehículo". Muy pocos delegados llegados a Túnez se han alineado con la posición de Estados Unidos.
Estados Unidos alude también al problema del terrorismo cibernético y añade que sería contraproducente compartir el control de Internet con países que reprimen las libertades y los derechos humanos.
El gobierno de George W. Bush, apoyado en esta cuestión por la oposición del Partido Demócrata, ha dejado claro su postura a la Comisión Europea, que está a favor de la descentralización del control que ahora ejerce los Estados Unidos, único país con derecho de veto en el regulador de dominios ICANN.
Uno de los últimos ejemplos de veto ha sido el que recientemente ha ejercido con la terminación ".xxx" para las páginas web con contenido pornográfico, con la excusa de evitar la creación de un "barrio rojo virtual".
La delegación española en esta Cumbre de la ONU apoyará los argumentos de la Unión Europea (UE) para favorecer el cambio hacia un sistema multilateral de control de Internet.
Como avanzó Montilla la semana pasada, España apostará por la apertura del gobierno de Internet al resto de países, aunque sin llegar a un modelo de intervencionismo gubernamental que pueda entorpecer el "correcto" funcionamiento que la Red ha mostrado hasta el momento.
Europa propondrá una solución intermedia entre las dos posturas preponderantes: la más conservadora, encabezada por los Estados Unidos, que aboga por el inmovilismo, y la defendida por países como Brasil y La India en favor de un cambio drástico.
La fórmula de compromiso de la UE consiste en suprimir el control político de EEUU sobre la Corporación que asigna nombres y números de la Red, y tiene su base en California, reemplazándola por un órgano intergubernamental de carácter técnico y separado de las Naciones Unidas.
También aboga por la creación de un foro internacional para discutir el control de Internet, en el que participarían las asociaciones y el sector privado relacionado con las telecomunicaciones.
Todo lo que pueda afectar a Internet no debe tomarse a la ligera, ya que esta herramienta de información y conocimiento empleada por más de mil millones de personas en todo el mundo se ha convertido en un importante motor de crecimiento.
Reducir la brecha digital
La CMSI, que es la continuación de la Cumbre celebrada en Ginebra en diciembre de 2003, también debatirá el establecimiento de los mecanismos de financiación para la ayuda a los países más retrasados tecnológicamente, y el sistema de seguimiento de las decisiones que serán adoptadas en este foro.
La Declaración de Principios aprobada en la Cumbre de Ginebra incluía, dentro del apartado de cooperación internacional, la "voluntad de algunos" de crear un "Fondo de la Solidaridad Digital" internacional de carácter voluntario.
El Plan de Acción de aquella cita fijó asimismo el ambicioso objetivo de que en 2015 todos los habitantes del mundo tengan acceso a servicios de televisión y radio, y que más de la mitad puedan disfrutar de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC).
Por otra parte, esta segunda fase de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información comienza bajo una ola de críticas por la falta de libertades en este país. El secretario general de la ONU, Kofi Annan, rechazó hoy comentar esas críticas a la violación de derechos humanos por parte del país anfitrión y se limitó a recordar que la Cumbre se celebra en Túnez porque este país así lo solicitó por los canales pertinentes.
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