El Pleno del Senado rechazó, con 120 votos a favor, 132 en contra y una abstención, incluir una modificación en la Ley de Defensa de los Consumidores y Usuarios para legislar y regular el carácter abusivo de las cláusulas de suelo de las hipotecas.

La proposición de Ley, presentada por el Partido Popular, fue rechazada después de que el 23 de septiembre de 2009 el Pleno de la Cámara Alta aprobara por unanimidad una moción para reclamar al Gobierno medidas para evitar los abusos de las entidades bancarias en las revisiones de los créditos hipotecarios.

Con su rechazo, todos los grupos políticos del Senado, a excepción del PP, se han decantado por acoger las conclusiones emitidas por el Banco de España en un informe que advirtió de que la eliminación de las cláusulas de suelo de las hipotecas tendría un impacto negativo en las entidades financieras. El Banco de España elaboró este informe en 2009 a petición del Senado.

Este tipo de cláusulas consisten en establecer un 'suelo' para el tipo de interés, que fija un mínimo del que no se puede bajar e impiden al usuario beneficiarse de las bajadas del Euríbor. Las hipotecas también tienen cláusulas de 'techo', pero mientras éste suele rondar entre el 10% y el 12% del interés, el suelo está en el 3% de media, aunque en algunos casos queda fijado en el 4% e incluso en el 5%.

El senador del PP por Segovia, Francisco Javier Vázquez, que defendió la proposición de Ley ante la Cámara, explicó que la regulación de estas cláusulas beneficiaría a dos de cada tres ciudadanos que tienen contratada una hipoteca. Por su parte, el presidente de Adicae, Manuel Pardos, lamentó que finalmente el Senado "se haya decantado por defender los intereses del sector bancaria, en lograr de defender a los consumidores".