Nacido en 1951 en Orbiso-Campezo (Alava), casado y con tres hijos.Licenciado en Historia por la Universidad de Valladolid y master enDirección de Empresas es funcionario del Estado. A lo largo de sutrayectoria política ha desarrollado diferentes cargos, entre los quefiguran la secretaría general técnica de Obras Públicas (1986-87), lade Economía y Hacienda (1987-88), y la de Administraciones Públicas(1988-1990).

Entre 1991 y 1996 fue concejal del Ayuntamiento de Logroño. Después ha ocupado el cargo de secretario general para la UE (1995-96), fue diputado nacional entre 1996 y 2000 y senador de 2000 a 2004.