Presentación Ley Cuentas Abiertas
Presentación Ley Cuentas Abiertas GOBIERNO RIOJANO

Domínguez ha subrayado el compromiso del Gobierno de La Rioja con la transparencia y el Gobierno Abierto, puesto que "las administraciones más transparentes, mejor fiscalizadas y abiertas al ciudadano son más eficaces y sirven mejor a sus ciudadanos".

En concreto, ha indicado que la nueva norma va a facilitar el conocimiento por parte del ciudadano de cómo funcionan los servicio públicos; la apertura de las administraciones públicas a nuestra sociedad; recuperar la confianza de los ciudadanos en los poderes públicos, cumplir con las recomendaciones del Tribunal de Cuentas, y mejorar los esfuerzos de los poderes públicos en la lucha contra la corrupción.

En este sentido, ha señalado que la Ley de Cuentas Abiertas complementa la Ley de Transparencia y Buen Gobierno de La Rioja, aprobada en 2014, por unanimidad de todos los grupos parlamentarios, y ofrece información sobre la gestión económica financiera de la CAR. "El ciudadano va a tener acceso en tiempo real a la información sobre las cuentas abiertas en todas las entidades que integran el sector público de la CAR", ha detallado.

Para facilitar el acceso al ciudadano a esta información, el Gobierno de La Rioja ha diseñado una plataforma, que estará disponible desde mañana, que permite publicar, identificar y procesar los datos. "En definitiva, interconecta toda la documentación y establece unos filtros de búsqueda flexibles y sencillos (por departamentos, tipos de gastos) que facilitan la exploración a los ciudadanos", ha explicado Domínguez.

"De este modo, se va a establecer una trazabilidad completa del gasto público y se ofrecerá al ciudadano información contable directamente, en tiempo real, de forma automática y actualizada a diario", ha afirmado el consejero, para quien la Ley de Cuentas Abiertas de La Rioja es una de las normativas más avanzadas de España, "ya que no solo se limita a regular la publicación en la web de cifras brutas (cuentas bancarias, saldos y movimientos), sino que las cruza con los datos de ejecución presupuestaria". Además, el sistema garantiza la reutilización de la información, "ya que los datos serán publicados en formato abierto, accesible y reutilizable".

En concreto, la Administración general de la CAR deberá publicar la siguiente información: clase de cuenta o de caja; denominación; titularidad; radicación e identificación; entidad bancaria, financiera o de crédito y sucursal, en su caso, y número de la cuenta; sucursal y su dirección postal, número de cuenta y número de identificación fiscal asociado a la cuenta y saldo global. Además, se publicarán los datos de cada movimiento bancario como destinatario (salvo que proceda su anonimización), concepto, fecha e importe.

ESTUDIO DE IMPACTO SOBRE PROTECCIÓN DE DATOS

Por otro lado, Domínguez se ha referido al Estudio de Impacto en el derecho a la protección de datos personales elaborado por el Servicio de Organización, Calidad y Evaluación, adscrito a la Secretaria General Técnica de la consejería, para tratar de establecer aquellos supuestos en los que la publicación de la información pudiera afectar al derecho fundamental a la protección de datos y a los derechos de las personas.

En este sentido, ha explicado que "en el caso de los datos relativos a personas jurídicas, las normas de protección de datos no son de aplicación; sin embargo, en los datos de carácter personal, primará el principio de prudencia y la información con carácter general deberá garantizar el anonimato de la persona".

Esta medida se utilizará en el caso de datos que afecten a menores, personas víctimas de violencia de género o cuando exista riegos para la seguridad del afectado y cuando se trata de datos especialmente protegidos (datos reveladores de ideología, afiliación sindical, religión y creencias; datos sobre el origen racial, la salud o la vida sexual; datos sobre infracciones penales o administrativas).

Por otro lado, cuando esos datos permitan identificar a las personas, se sustituirá esa información (nombre, apellidos, DNI y cuenta bancaria) por asteriscos o aspas.

En cuanto al personal al servicio de la administración, cuando se trate de información sobre los puestos de trabajo de mayor nivel de responsabilidad como regla general prevalecerá el interés público sobre la protección de datos y la intimidad. Sin embargo, cuando se trate de datos de personas de puestos de menor nivel de responsabilidad prevalecerá, con carácter general, el respeto a la protección de datos y a la intimidad, por lo que se publicará la información de modo que no se identifique a las personas.

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