Una comisión valorará los proyectos de la provincia que concurran a las subvenciones para el Desarrollo Industrial, la Mejora de la Competitividad, la Transformación Digital y la Creación de Empleo en Andalucía durante el periodo 2017-2020.

La otra comisión se encargará de los proyectos que se presenten para las ayudas a la Promoción de la Investigación Industrial, el Desarrollo Experimental y la Innovación Empresarial en Andalucía (a la I+D). Ambas líneas de ayudas están diseñados y gestionadas por IDEA, organismo adscrito a la Consejería de Empleo, Empresa y Comercio.

Las dos comisiones están presididas por la delegada territorial de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo, María Paz del Moral. La vicepresidenta es la gerente provincial de IDEA, Lucía Aguilar. Y están, además, compuestas por seis vocales: Miguel Ballesta, Emilio Viedma, Ana María Téllez, Juan Manuel García Estepa, Francisco Javier García y María Navarro.

Hasta el momento, se han recibido en Jaén 76 peticiones para el programa de apoyo al desarrollo industrial, que solicitan 39,4 millones de euros de inversión total, que supondrían la creación de 151 puestos de trabajo y el mantenimiento de 5.370, y 9 solicitudes para el programa de I+D, con una inversión solicitada de 3,95 millones.

El pasado 8 de junio se publicaron en BOJA las dos nuevas órdenes que, gestionadas por IDEA como Organismo Intermedio de la Subvención Global Competitividad-Innovación-Empleo de Andalucía 2014-2020, destinarán durante el periodo 2017-2020 más de 240 millones de euros. Ambas son instrumentos para el desarrollo del Pacto por la Industria, en el marco de la Estrategia Industrial de Andalucía y de la Estrategia de Innovación de Andalucía 2020.

La Orden para la concesión de subvenciones a las empresas para el Desarrollo Industrial, la Mejora de la Competitividad, la Transformación Digital y la Creación de Empleo 2017-2020 cuenta con una dotación presupuestaria inicial de 145 millones de euros cofinanciados con Feder a los que se suman 12,5 millones de fondos propios de la Junta para apoyar los proyectos de las Grandes empresas.

FORTALECIMIENTO

Su objetivo es favorecer el fortalecimiento de la industria, la creación y el crecimiento de empresas generadoras de empleo y el impulso de la innovación productiva en los ámbitos de la especialización inteligente y la incorporación de servicios avanzados para la gestión empresarial, la dinamización empresarial y la cooperación.

Establece cinco líneas de acción: creación de actividad económica, mejora de la competitividad de empresas, proyectos altamente generadores de empleo, incorporación de servicios avanzados para la gestión empresarial e iniciativas de dinamización empresarial, y fomento de la transformación digital de las pymes.

En esta orden, el porcentaje de subvención puede superar el 70 por ciento, dependiendo del tamaño de la empresa y del régimen de ayudas aplicable en cada caso, partiendo de porcentajes mínimos de inversión que van desde el 15 por ciento, para determinados proyectos de las grandes industrias, hasta el 50 por ciento en los proyectos de transformación digital de las pymes.

Estos porcentajes se pueden incrementar si, además, se cumplen algunas características adicionales, como la generación neta de empleo indefinido, que sea un proyecto innovador, que contribuyan al desarrollo de la Estrategia de Innovación de Andalucía 2020 (RIS3 Andalucía) o que pertenezcan a sectores de alta y media-alta tecnología; que sean proyectos de economía social.

Igualmente, se valora que sean proyectos de colectivos prioritarios (menores de 35 años y/o mujeres y/o parados de más de 45 años de edad, que lleven más de dos años sin trabajar y/o egresados o doctores retornados del extranjero cuya estancia formativa y/o laboral en el extranjero haya sido superior a seis meses continuados), se ubiquen en Espacios de Innovación o que se trate de spin-off industriales o tecnológicas.

AYUDAS A LA INVESTIGACIÓN INDUSTRIA Y LA INNOVACIÓN

La segunda Orden, para la Investigación Industrial, el Desarrollo Experimental y la Innovación Empresarial, está dotada inicialmente con 84 millones de euros y tiene como objetivo promover la investigación, el desarrollo y la innovación empresarial.

Además de la concurrencia competitiva, las novedades más destacadas son la simplificación de los criterios de valoración de los proyectos y de los procesos de justificación de las inversiones, la incorporación de nuevas tipologías de proyectos, el pago de las ayudas por hitos, la optimización de los regímenes de ayudas para poder conceder incentivos de hasta el 75 por ciento de la inversión subvencionable y el desarrollo de nuevas fórmulas que permitan la complementariedad con otras fuentes de financiación públicas.

La orden fija tres líneas de apoyo diferentes: Programa de Apoyo a la I+D+i Empresarial, el de Fomento de la I+D+i Internacional y el de Liderazgo en Innovación Abierta, Estratégica y Singular. En este momento se pueden pedir los incentivos para el desarrollo industrial, la mejora de la competitividad, la transformación digital y la creación de empleo 2017-20 y las ayudas al Programa de apoyo a la I+D Internacional, (convocatorias no competitivas) además de los incentivos para las Unidades de Innovación Conjunta (hasta enero de 2018). En los próximos meses se publicará el resto de convocatorias competitivas.

CIERRE DEL PROGRAMA DE INCENTIVOS

Por otro lado, estas comisiones han conocido el estado del cierre del Programa de Incentivos para el Desarrollo Industrial y la Creación de empleo en Andalucía que tuvo dos convocatorias 2015-2016 que han supuesto para Jaén la aprobación de ayudas por valor de seis millones de euros para 40 proyectos empresariales que comprometen una inversión total de 25,8 millones de euros, la creación de 153 empleos y el mantenimiento de 1.145.

Los destinatarios de este programa eran fundamentalmente las pymes del sector industrial y de servicios a la industria que desarrollen proyectos con la finalidad de generar actividad económica y/o empleo en Andalucía. También pudieron acogerse a estas ayudas los autónomos que inviertan y generen algún empleo adicional al suyo propio, así como pymes de sectores distintos al industrial siempre que creen, al menos, cinco empleos nuevos. Además, los proyectos con claro componente innovador o los de cooperación empresarial han seguido estando presentes en este Programa.

El Programa contemplaba ayudas para tres tipologías de proyectos: creación de nuevas empresas que generen empleo o tengan un claro carácter innovador; crecimiento y consolidación de las empresas existentes o proyectos promovidos por empresas establecidas en Andalucía que realicen una nueva inversión y creen empleo o estén vinculados a la innovación; y creación de empresas y crecimiento empresarial para proyectos altamente generadores de empleo.

Esta Orden priorizó los proyectos localizados en espacios de innovación, los que estén promovidos por jóvenes, mujeres, mayores de 45 años en desempleo o los que provengan de la economía social. Igualmente, primó a las Empresas de Base Tecnológica y/o Innovadora y a los proyectos incluidos en las prioridades de la Estrategia de Especialización Inteligente (RIS3 Andalucía).

Asimismo, se apoyó al retorno del talento andaluz, incrementando el porcentaje de incentivo para todos aquellos proyectos que estén promovidos o incorporen la contratación de egresados y doctores andaluces que se encuentren fuera de Andalucía.