Hace poco más de un lustro, el Gobierno defendía que no no se rescataría a la banca. Y cuando la operación de salvamento se produjo, el presidente Rajoy mantuvo que "no tendría coste para la ciudadanía".

Pues ni una cosa, ni la otra. Según el informe Ayudas públicas al sector bancario español publicado este jueves por el Banco de España las entidades recibieron 54.353 millones de euros en dinero público de 2009 a 2016 para sanear su sector. Y el regulador bancario calcula ahora que solo se podrán devolver 14.275 millones: el 26%.

Por el camino se habrán quedado más de 40.000 millones de euros. O lo que es lo mismo, cada español habrá perdido de media unos 861 euros durante los siete años de reestructuración bancaria. "Todo va a depender de la evolución del mercado", explican a 20minutos fuentes del organismo presidido por Luis María Linde.

La influencia del mercado en el ritmo de recuperación de las ayudas tiene explicación. Las entidades, hasta el 31 de diciembre de 2016, devolvieron 3.873 millones de euros, casi 1.200 más que un año antes y un 7% de todo el dinero público inyectado. Pero el Banco de España cree "recuperables" dos partidas extra que permitirían recuperar otros 10.403 millones.

La primera ya se abonó: 604 millones de euros devueltos por Unicaja la semana pasada por la amortización de bonos convertibles de Banco Ceiss. La segunda procede de la futura venta de Bankia y BMN, los dos bancos en proceso de fusión y participados un 65% por el Estado.

Con la enajenación de ambas se recuperarían 9.798 millones de euros, según su valor de mercado a finales de 2016. En otras palabras, solo por el rescate a estas dos entidades se perderían 14.000 millones de dinero público, ya que el Estado recapitalizó en su día a BFA-Bankia con 22.424 millones y a Banco Mare Nostrum con 1.645.

Fuente: Banco de España

El momento elegido para la venta de ambas entidades, por lo tanto, es crítico. "Esos 9.798 millones podrían ser muchos más si las acciones suben... o menos si la cosa va chunga", comentan las citadas fuentes. El Gobierno, en todo caso, marca como plazo para salir de ambas entidades las últimas fechas de 2019 o el arranque de 2020.

Pero recapitalizar las entidades no fue la única ayuda que recibió el sector. Se concedieron también 110.895 millones en avales (el Banco de España matiza que se han cancelado todos "sin pérdidas" y que dejaron "ingresos por comisiones") así como créditos por parte del regulador (9.800 millones) y del Frob (6.500 millones); ambos están también amortizados ya.

El Banco de España aborda tambiénla ayuda para crear la Sareb, el llamado 'banco malo' que limpió de activos tóxicos inmobiliarios el balance de las entidades. La inversión del Frob (de titularidad pública) en la Sareb fue de 2.192 millones (540 en acciones y 1.652 en obligaciones), pero el valor de la participación se depreció a 1.497 a finales de 2016, tras haber reconocido provisiones por 695 millones. Es decir, el coste del rescate podría ser aún mayor

"Con el dinero que la ciudadanía no recuperará del rescate bancario se pagarían tres planes de Renta Garantizada", dice Nacho Álvarez, secretario de Economía de Podemos. "Echamos en falta autocrítica y respuestas concretas sobre la supervisión de cajas en España", lamenta por su parte Francisco de la Torre, portavoz de Ciudadanos en la comisión parlamentaria que investiga la crisis financiera.

El exsubgobernador del Banco de España, José Mª Viñals, acudía este mismo jueves a la citada comisión para explicar cómo se manejó el organismo antes de que la crisis azotara a las entidades. Pero autocrítica, como le pedía C's, hubo poca.

"Se hizo más que otros supervisores", dijo la mano derecha del gobernador Fernández Ordónez de 2006 a 2009. Viñals culpó además a las cajas de tomar "malas decisiones de negocio y riesgo" por su sistema de gobernanza. "La supervisión hizo su trabajo, las cajas, algunas, no hicieron el suyo", zanjó.