Es una herramienta fundamental frente a las conductas sexistas, que pretende servir para avanzar hacia el objetivo global de lograr una igualdad real entre hombres y mujeres en el ámbito laboral.

La concejala de Igualdad, Arantxa Gracia, ha presentado el contenido de este Protocolo junto al representante de la Junta de Personal, Fernando Montero; la representante del Comité de Empresa, Isabel Garbayo; y la miembro del grupo de trabajo sobre acoso de la Comisión de Igualdad Municipal, Pilar Lázaro, que desde hace más de un año se ha implicado en hacer posible este acuerdo.

El grupo de trabajo ha estado formado por la representación sindical, el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales y la Oficina Técnica de Transversalidad de Género. Esta Oficina, creada en febrero de 2016, ha dado un impulso al desarrollo del Plan de Igualdad para empleadas y empleados municipales de 2012, para concretarlo en medidas como este nuevo protocolo.

DIFUSIÓN A TODA LA PLANTILLA

El Protocolo se ha difundido a través de 5.600 folletos y la distribución de 500 carteles en los espacios municipales, además de la publicación de información en la Intranet municipal y el envío de correos corporativos.

La iniciativa, que es pionera en el Consistorio zaragozano, parte del compromiso con el derecho de toda persona a la igualdad y a la no discriminación, a la salvaguarda de la dignidad, la integridad moral, a la intimidad y al trabajo.

En virtud de esos derechos, el Ayuntamiento de Zaragoza declara que el acoso sexual, el acoso por razón de sexo y el acoso por orientación sexual "suponen un atentado a la dignidad de las trabajadoras y trabajadores, por lo que rechaza y prohíbe cualquier práctica de este tipo en el ámbito laboral".

Por ello, se hace un pronunciamiento expreso de no tolerar estas acciones, así como de facilitar los medios precisos para impedir su manifestación en el trabajo.

El objetivo del Protocolo es hacer frente al acoso al que las mujeres siguen expuestas en el entorno laboral, como una extensión de la violencia que sufren en el ámbito privado y en cualquier otro entorno público. Todo ello como consecuencia de las relaciones de poder y sumisión que perduran entre los hombres y las mujeres, que generan condiciones propicias para el acoso sexual en sus diferentes versiones.

Los redactores del Protocolo consideran que esta realidad está evolucionando hacia una conciencia y sensibilización cada vez mayor en los trabajadores, trabajadoras, empresas, instituciones, agentes sociales y ciudadanía en su conjunto, respecto a la prevención y erradicación de este tipo de conductas en el trabajo y al logro de unas condiciones laborales que respeten y garanticen la dignidad de las personas.

GARANTÍAS

Para garantizar que el procedimiento se desarrolla correctamente, actuarán dos órganos creados al efecto: la Asesoría Confidencial y el Comité de Asesoramiento.

La Asesoría Confidencial se encarga de la recepción de denuncias y de iniciar el procedimiento. Está compuesta por un grupo de personas especialmente formadas para este fin, cuyos datos de contacto se pueden consultar en la Intranet municipal.

El Comité de Asesoramiento es el órgano colegiado que desarrolla el procedimiento formal de resolución de denuncias por acoso y que emite un informe de valoración. También se encarga de remitirlo al Servicio de Relaciones Laborales que abrirá, si procede, el expediente sancionador.

El procedimiento se regirá por los principios de confidencialidad; respeto y protección de la dignidad de las personas; diligencia y celeridad; imparcialidad; y prohibición de represalias.

¿QUÉ ES EL ACOSO?

El Protocolo define los distintos escenarios de acoso a los que se dirigen estas acciones de prevención y actuación. Como acoso sexual en el ámbito laboral se establece "toda conducta que, contra el consentimiento de la víctima, pretende conseguir una relación de tipo sexual amenazando a su empleo o sus condiciones de trabajo y/o creándole un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo".

Así se consideran las demandas de favores sexuales con chantaje, chistes o comentarios groseros, abusos verbales de contenido libidinoso, invitaciones comprometedoras, uso de imágenes pornográficas o eróticas, gestos obscenos, u observación clandestina de personas en lugares reservados.

Acoso por razón de sexo se considera "todo comportamiento que, basado en prejuicios sexistas, atente contra la dignidad y la integridad física y/o psíquica de una persona y/o creándole un entorno laboral intimidatorio, degradante u ofensivo. Entrarían descalificaciones públicas y reiteradas por razón de sexo, comentarios vejatorios sobre el aspecto, órdenes vejatorias basadas en estereotipos sexistas, vigilancia extrema, desvalorización, o aislamiento del entorno por motivos sexistas.

En tercer lugar, el acoso por orientación u opción sexual se define como "cualquier conducta que, basada en la orientación sexual, identidad de género y/o expresión de género de una persona, atente contra su dignidad y/o integridad física o psíquica, creándole un entorno laboral intimidatorio, degradante u ofensivo. Esto se puede materializar en comentarios humillantes sobre el aspecto físico, modales o formas de hablar, así como con expresiones ridiculizantes, insultos o vejaciones.

¿QUÉ HACER?

El Protocolo especifica dónde y cómo presentar una queja o denuncia interna en los casos anteriormente descritos, ha informado el Ayuntamiento de Zaragoza en una nota de prensa.

La denuncia podrá ser verbal o escrita, aunque si fuese verbal la víctima deberá ratificarla por escrito. Podrá ser formulada por la persona presuntamente acosada, por su representante legal, por la representación sindical (previa autorización de la presunta víctima) o por cualquier empleada o empleado público de forma motivada, aunque la presunta víctima deberá ratificar el acoso.

La denuncia podrá dirigirse directamente a una persona integrante de la Asesoría Confidencial o a través del Servicio de Prevención y Salud Laboral. En todo momento se preservará la identidad de las personas implicadas, y la persona denunciante podrá desistir del procedimiento.