El libro plantea críticas y sugiere propuestas para diseñar un modelo de gasto que no ponga en riesgo la sostenibilidad del propio sector público, pero al mismo tiempo sea suficiente para promover el progreso social y el desarrollo económico.
Así, se estudia el gasto público desde un enfoque multidisciplinar, si bien predominantemente económico, de tal forma que sea accesible a estudiantes y personas no iniciadas, partiendo de un análisis general y sectorial para el caso español, sin dejar de lado cuestiones teóricas y aplicadas del ámbito internacional.
En los cuatro bloques en los que está dividido se abordan, respectivamente, las cuestiones generales sobre las funciones del sector público, los programas del Estado de Bienestar, algunas políticas de fomento y de defensa de la democracia y, en fin, la dimensión local, autonómica y europea del gasto público. El libro se cierra con un cuestionario que añade la experta opinión de tres especialistas, como colofón a los capítulos anteriores.
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