El Constitucional rechaza el recurso del PSOE a la reducción de diputados en Castilla-La Mancha

  • El Alto Tribunal rechaza un recuso del PSOE contra el proyecto de reforma del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha.
  • Se quiere pasar de los entre 47 y 59 actuales a los entre 25 y 35 y el Constitucional considera que la reducción no vulnera la Carta Magna española.
  • Los socialistas hablan de "pucherazo" y de "trampa electoral".
Fachada del Tribunal Constitucional.
Fachada del Tribunal Constitucional.
EFE/Juan Carlos Hidalgo
Fachada del Tribunal Constitucional.

El Tribunal Constitucional ha avalado la reducción del número de diputados en las Cortes de Castilla-La Mancha, aprobada el pasado mes de julio, al considerar que su disminución no vulnera la Constitución.

De esta forma, el tribunal ha rechazado el recurso del PSOE contra la ley de reforma del Estatuto de Autonomía de Castilla-La Mancha que sitúa en una horquilla de 25 a 35 el número de diputados autonómicos, frente al anterior intervalo, que recogía de 47 a 59 parlamentarios.

El recurso de inconstitucionalidad fue presentado por el grupo parlamentario socialista del Senado y admitido a trámite el pasado mes de septiembre y ha sido desestimado ahora por el pleno del tribunal de garantías.

Sin capacidad de legislar

El Pleno rechaza que la reducción de parlamentarios, de los 53 actuales a un número que puede oscilar entre 25 y 35, vacíe de contenido la autonomía política de la Comunidad Autónoma convirtiendo a las Cortes de Castilla-La Mancha, según alegan los recurrentes, "en un órgano de tipo administrativo" y sustrayéndoles "su verdadera capacidad de hacer leyes como producto de la voluntad general".

La sentencia señala que la Constitución no fija "pauta alguna, de modo directo y específico, sobre el número de integrantes del respectivo órgano legislativo, determinación ésta que corresponde a la Ley Orgánica que apruebe cada Estatuto o a las normas autonómicas que, en su caso, complementen o desarrollen tales previsiones estatutarias".

Por tanto, "la autonomía política de la Comunidad Autónoma y su consiguiente capacidad de legislar en los ámbitos de su competencia no queda empañada, ni afectada siquiera, por la reducción del número de miembros de la Cámara Autonómica".

Los recurrentes atribuyen la vulneración del principio de seguridad jurídica a la falta de regulación de un periodo transitorio para la aplicación de la ley. El TC señala que no se puede imputar tacha alguna en este sentido a la norma Estatutaria, que no "viene obligada por la Constitución a promover y disponer un régimen transitorio", sino, "en su caso, al legislador que debió legislar y no lo hizo".

Vulneración de la ley

Finalmente, el recurso sostiene que la ley ha vulnerado el art. 152.1 CE, que establece un sistema de representación proporcional para las elecciones a las asambleas legislativas autonómicas, y, ligados a aquél, los art. 1.1(principio de pluralismo político y funcionamiento democrático) y 23.2 (derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos). Argumenta, en este sentido, que la reducción del número de diputados dificultará la obtención de representación parlamentaria a "terceras fuerzas" políticas.

El Pleno apunta que, en general, una reducción del número de diputados como la que prevé la ley recurrida "no favorece, más bien al contrario, la mayor proporcionalidad del sistema electoral de que se trate". Aunque existen otras variables, como son "el número de candidaturas presentadas y el grado mayor o menor de concentración o dispersión entre ellas del sufragio de los electores", que también influyen.

Según la jurisprudencia del TC, la exigencia de proporcionalidad debe entenderse como "un mandato al legislador para establecer, mediante sus normas, una condición de posibilidad de la proporcionalidad misma". Por tanto, siempre y cuando no rebase determinados límites, el legislador goza de "libertad" para elegir un concreto modelo entre la pluralidad de opciones existentes.

En este caso, explica la sentencia, no puede anticiparse en qué medida la reforma impugnada pueda disminuir la proporcionalidad, por lo que "no es algo que pueda ser enjuiciado en este proceso constitucional". Y tampoco puede el Pleno emitir un juicio cuando, como aquí ocurre, "las bases argumentales de la impugnación se presentan a modo de proyecciones o anticipos hipotéticos" de unos posibles resultados electorales. Se trata, en definitiva, de un "recurso preventivo".

Por todo ello, el Pleno rechaza que se haya vulnerado la proporcionalidad y, con ella, el pluralismo político y el derecho a acceder a los cargos públicos en condiciones de igualdad.

"Sonrojo" socialista

El PSOE de Castilla-La Mancha ha asegurado que le produce "sonrojo" la decisión del Tribunal Constitucional y ha asegurado que "hoy más que nunca" es necesario hacer una reforma constitucional "para blindar esa esencia y esos valores de concordia y concertación".

Así ha reaccionado su portavoz, Cristina Maestre, quien ha sido la primera en dar la noticia. "Si el TC interpreta que ese pucherazo y esa imposición unilateral es razonable, es que hoy más que nunca es necesario hacer una reforma constitucional para blindar esa esencia y esos valores de concordia y concertación", ha sentenciado la portavoz socialista.

En la misma línea, Cristina Maestre ha indicado que "por mucho que se haya desestimado" ese recurso, el PSOE "tiene clarísimo que la presidenta de Castilla-La Mancha, María Dolores de Cospedal, impuso una trampa electoral porque veía que la única manera de ganar las elecciones era imponiendo esa reforma de manera unilateral".

La portavoz de los socialistas castellano-manchegos ha aprovechado para informar de que el candidato del PSOE a la Presidencia de la Junta de Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page, impondrá una reforma del Estatuto de Autonomía de la región "pactada con todos los grupos políticos" si gana las próximas elecciones.

De este modo, ha explicado que "para que esto pueda ser posible y para que vuelva el raciocinio a las instituciones de Castilla-La Mancha" es necesario que gane el candidato socialista. "La única forma de echar a Cospedal y echar todos los abusos que está cometiendo en la región es promoviendo una verdadera concentración del voto en torno a García-Page y al PSOE en Castilla-La Mancha", ha insistido.

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