La Junta de Andalucía prevé la creación de más de 25.000 empleos directos en la comunidad con un nuevo paquete de medidas urgentes para impulsar el empleo y la inserción laboral de los jóvenes, que cuenta con una dotación de 200 millones de euros para este ejercicio y 2015, cofinanciados con fondos europeos. Esos 25.000 empleos representan el 10 por ciento de los 250.000 jóvenes desempleados de menos de 30 años que hay actualmente en Andalucía.

Así lo ha anunciado este martes el consejero de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo, José Sánchez Maldonado, en la rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de Gobierno, que ha aprobado este martes el decreto ley que pone en marcha los nuevos programas Emple@Joven y @mprende+, que se sumarán a los planes de choque que se vienen desarrollando en esta legislatura para paliar los efectos de la crisis económica sobre los colectivos sociales más vulnerables.

Concretamente, el consejero ha detallado que las medidas incluidas en este nuevo programas de medidas permitirá crear más de 25.000 empleos directos y más de 176.000 nóminas mensuales, mientras que el empleo inducido que se espera superará los 1.800 contratos y más de 22.500 nóminas mensuales. La iniciativa para impulsar la contratación de jóvenes por los ayuntamientos tiene una estimación de más de 19.000 empleos y más de 115.000 nóminas, al tiempo que el número de becas parte de un mínimo de 1.500, una cifra que podrá verse incrementada con la incorporación de nuevos programas de la iniciativa privada, como los convenios firmados por la presidente de la Junta, Susana Díaz, con grandes empresas y entidades financieras del país, según ha expuesto el consejero.

El Programa Emple@Joven regulado en el decreto ley aprobado incluye cinco grandes líneas de actuación: la Iniciativa Activa Empleo Joven, con planes individualizados de tutorización y seguimiento para mejorar la empleabilidad; la Iniciativa Cooperación Social y Comunitaria, que incluye contrataciones por parte de los ayuntamientos; la Iniciativa Prácticas Profesionales en Empresas, con más de un millar de becas; la reformulación del Bono de Empleo Joven; y una línea de apoyo a las prácticas profesionales en I+D+i. Los beneficiarios serán jóvenes de entre 18 y 29 años, empadronados en Andalucía y, en calidad de entidades colaboradoras, se incluye a ayuntamientos, universidades y empresas empleadoras.

La iniciativa Activa Empleo Joven consiste en planes de tutorización y seguimiento personalizado para jóvenes en paro, con el fin de facilitar su acceso al mercado laboral a través de un tratamiento integral. Los solicitantes deberán inscribirse en la plataforma Emple@Joven, que estará disponible en la Oficina Virtual del Servicio Andaluz de Empleo (SAE) el día siguiente de la entrada en vigor del decreto ley.

En una primera fase, y en el plazo de un mes, se elabora un perfil profesional del beneficiario con sus posibles salidas laborales. En la segunda, y de acuerdo con este análisis, se le ofrece una propuesta de participación en alguna de las otras cuatro iniciativas que forman parte del programa o en otras que pueda desarrollar la Administración autonómica. El SAE acuerda con el joven demandante un mutuo compromiso de actividad, que le garantiza su derecho a acceder a las becas, prácticas profesionales y contrataciones previstas.

Contratación en ámbito municipal

La segunda iniciativa del programa, denominada Cooperación Social y Comunitaria para el Impulso del Empleo Joven, tiene como objetivo promover la contratación de las personas procedentes de estos planes individualizados en obras y servicios de ámbito social o de interés municipal, distintas de las que realiza regularmente el personal de la administración local. Con un presupuesto total de 173,9 millones de euros para 2014 y 2015, la Junta sufragará el cien por cien del coste salarial y de Seguridad Social en los contratos que realicen los ayuntamientos, de seis meses de duración y tanto a jornada completa como parcial del 50 por ciento.

El 50 por ciento del total de la ayuda se reparte entre los municipios en función de esta tasa en cada uno de ellos respecto del total de Andalucía y el 50 por ciento restante en función de la población. No obstante, los municipios de menos de 50.000 habitantes, donde la incidencia del paro juvenil es mayor, recibirán una cantidad superior a la media. Además, se garantiza una ayuda mínima de 10.200 euros a los de menos de 1.000 habitantes.

En el proceso de selección tendrán preferencia las personas desempleadas de larga duración (inscritas como demandantes al menos doce meses ininterrumpidos) que estén empadronadas en el municipio donde se realiza el proyecto y, de no haberlas, otras desempleadas de la localidad o, en su defecto, otros parados de larga duración de la provincia. Los ayuntamientos deberán presentar la oferta de empleo ante el SAE, que le proporcionará tres personas candidatas por cada puesto de trabajo ofertado. La formalización de los contratos podrá realizarse hasta el 31 de octubre de 2014.

Las obras y servicios incentivados deberán realizarse en régimen de administración directa y estar vinculados a actividades como cuidados asistenciales; prestación de la ayuda a domicilio; servicios de proximidad, limpieza, vigilancia y seguridad; protección del medio ambiente y de zonas rurales o naturales, o revalorización de espacios públicos, entre otras.

El tercer bloque de medidas reguladas en el decreto ley es la Iniciativa Prácticas Profesionales en Empresas, que facilitará la inserción laboral de titulados universitarios y de FP de grado medio o superior a través del desarrollo de 1.000 experiencias profesionales no laborales. Esta cantidad podrá incrementarse con aportaciones de las entidades privadas que se adhieran al programa.

Cada práctica profesional, de una duración de seis meses y jornadas de cinco horas diarias, será financiada con 2.700 euros. La Universidad Internacional de Andalucía (UNIA) será la entidad colaboradora encargada de gestionar la iniciativa, así como de poner en contacto a los demandantes con las empresas y entidades interesadas.

Respecto a la Iniciativa Becas para Proyectos de I+D+i, inicialmente se convocarán 500 ayudas con un presupuesto total de 4,1 millones y cuantías de 7.200 euros por práctica. En este caso, las entidades solicitantes serán las universidades públicas andaluzas, que podrán pedir entre 20 y 60 ayudas y deberán garantizar la inserción laboral de al menos el 20 por ciento de los becarios acogidos. La duración máxima de la práctica será de nueve meses y se realizará en empresas y entidades con centro de trabajo en Andalucía y que desarrollen proyectos de I+D+i.

Reformulación bono empleo joven

Finalmente, el Programa Emple@Joven se completa con la reformulación del Bono de Empleo Joven, con novedades como la admisión del título de Educación Secundaria Obligatoria, independientemente de la vía de obtención; la ampliación de las modalidades de contrato y la posibilidad de parciales o a media jornada, y la oportunidad de dar entrada a un nuevo beneficiario si el contratado no culmina el periodo mínimo de 12 meses.

Esta modalidad de fomento del empleo se dirige a jóvenes de entre 18 y 29 años, titulados universitarios, de FP de grado medio o superior y graduados en ESO. Consiste en una ayuda de 4.800 euros para jornada completa o 2.400 para jornada parcial, distribuida en 12 mensualidades, que se hace efectiva cuando se firma el contrato con el beneficiario del bono. La previsión es que se alcancen los 4.200 bonos, cuyos contratos deberán ser formalizados hasta el 31 de diciembre de 2015.

El consejero ha reconocido que el Bono Empleo Joven del pasado año no ha cumplido con los objetivos previstos, de ahí que se haya optado por la reformulación.