El Gobierno cambiará la Ley de Extranjería para equiparar los servicios en todas las CC AA

  • Rajoy quiere fijar unos criterios comunes en todo el país.
  • Un informe advierte de que la integración de los inmigrantes ha sido desarrollada por el Estado, las Comunidades y las corporaciones locales sin coordinación.
Imagen de algunos de los inmigrantes rescatados frente a Tarifa en los últimos días.
Imagen de algunos de los inmigrantes rescatados frente a Tarifa en los últimos días.
A.Carrasco Ragel / EFE
Imagen de algunos de los inmigrantes rescatados frente a Tarifa en los últimos días.

El Gobierno de Mariano Rajoy cambiará la Ley de Extranjería para fijar unos criterios comunes en toda España en relación con la integración de los inmigrantes, ya que, según alerta, se está produciendo "una divergencia de las condiciones de acceso" de los extranjeros no comunitarios a los distintos servicios", así como "en los requisitos cuyo cumplimiento permite la permanencia en territorio nacional".

Así lo avanza el Ejecutivo en el informe elaborado por la Comisión para la reforma de las Administraciones Públicas (CORA) que este viernes ha aprobado el Consejo de Ministros, con propuestas para racionalizar y evitar duplicidades en las administraciones públicas. En el citado informe, el Gobierno advierte de que la integración de los inmigrantes ha sido desarrollada por Estado, CCAA y corporaciones locales, "ejerciendo competencias concurrentes sobre la materia, bien directamente a través de la asistencia sanitaria o la educación, bien a través de subvenciones para el desarrollo de programas de integración socio laboral de los inmigrantes".

Falta de coordinación

Sin embargo, advierte de que la falta de un marco legal que desarrolle una política nacional, más allá de lo que han sido los planes estratégicos, ha derivado en "una falta de coordinación entre las tres administraciones, una confusión en el reparto de competencias e incluso en conflictos competenciales". De hecho, el informe señala que el Tribunal Constitucional, en ocasiones, ha considerado que la integración de los inmigrantes es solo una parte de la asistencia social y no puede encuadrarse en la política de inmigración y extranjería, competencia exclusiva del Estado, mientras que en su sentencia 31/2010, relativa al Estatuto de Autonomía de Cataluña, señala que el conjunto de competencias o potestades, de evidente carácter asistencial y social que el artículo 138.1 del Estatuto de Autonomía de Cataluña atribuye a la Generalitat, no relegan la competencia exclusiva que el Estado ostenta en materia de inmigración.

En esta situación, prosigue, se está produciendo "una divergencia de las condiciones de acceso de los extranjeros no comunitarios a los distintos servicios, así como en los requisitos cuyo cumplimiento permite la permanencia en territorio nacional". Por ello, resulta "conveniente" enmarcar estos criterios y actuaciones en "una política nacional de integración". Por todo ello, el informe elaborado por al CORA avanza que se reformará la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, con el fin de "definir unos criterios comunes de integración de los inmigrantes y determinar el ámbito de actuación de cada una de las diferentes administraciones públicas".

Permiso de trabajo "único"

En cuanto a los permiso de trabajo y residencia, el informe recuerda que el Estado tiene competencia exclusiva en inmigración y las CC.AA., por su competencia en ejecución de la normativa laboral, pueden asumir la concesión de las autorizaciones de trabajo. Actualmente, según destaca, solo Cataluña ejerce esa competencia.

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