En general, se podrá apostar en cualquier actividad de resultado incierto, además de en los establecimientos que ya lo hacen, como bingos, casinos y salones de ocio. El reglamento también regula las apuestas por Internet o teléfono móvil, haciéndolas más seguras para el usuario. No se permitirán las apuestas que atenten contra las libertades, el honor, la intimidad o la imagen. Se creará un registro de apostadores para impedir el acceso de menores y ludópatas.