La Junta de Castilla y León publicará antes del mes de junio de manera unificada la información sobre transparencia del Gobierno de la Comunidad Autónoma para lo que seguirá los 80 indicadores de transparencia estipulados por la organización 'Transparencia Internacional' que se dividen, a su vez, en cinco bloques que incluyen datos sobre transparencia económica y financiera con información contable, estado de ingresos y gastos o deuda, o sobre transparencia en la contratación de servicios, además de en materia de ordenación del territorio, urbanismo y obras públicas.

Así lo ha anunciado el consejero de la Presidencia, José Antonio de Santiago-Juárez, en su comparecencia este martes en las Cortes de Castilla y León donde ha presentado el modelo de 'Gobierno Abierto' de la Junta y donde ha reiterado la voluntad del Gobierno autonómico de aplicar e incorporar esos 80 "items" propuestos por la organización 'Transparencia Internacional' que hacen referencia también a la información institucional de la Comunidad Autónoma y a las relaciones de la autonomía con los ciudadanos.

De Santiago-Juárez ha aprovechado la ocasión para recordar que en el único informe elaborado hasta ahora por 'Transparencia Internacional' sobre las comunidades autónomas Castilla y León obtuvo una puntuación de 73,8 sobre 100, el octavo lugar del total de las 17 autonomías, lo que ha llevado a la Consejería de la Presidencia a ponerse en contacto con la citada organización para conocer los apartados concretos a mejorar en la web institucional de la Junta, recabar información "y poder colgar el conjunto de indicadores de forma unificada en el apartado del Gobierno Abierto".

Según ha precisado el consejero, el compromiso asumido en este sentido es que estos datos estén disponibles antes del 10 de junio para reforzar lo que ha denominado como el "círculo virtuoso" según el cuál, a mayor transparencia y apertura del Gobierno mayor participación y colaboración de los ciudadanos y mejores prácticas gubernamentales.

De Santiago-Juárez ha hecho estas apreciaciones ante las sugerencias de la portavoz del Grupo Socialista en la Comisión de la Presidencia, Ana Redondo, que ha pedido a la Junta que "vaya más allá" en su modelo de 'Gobierno Abierto' para que no se convierta en un "buzón de sugerencias" sino en una herramienta capaz de conectar con los ciudadanos y de generar confianza en los mercados, para lo que ha apelado a una mayor coordinación trasversal y vertical y a la transparencia en datos macroeconómicos y de ejecución presupuestaria.

"Hay que ir más allá con información sobre auditoría y fiscalización de órganos internos o con las actas de las comisiones de contratación, muy útil para la confianza", ha defendido Redondo, que ha reclamado también acceso directo a las listas de espera en atención primaria, pruebas diagnósticas y quirúrgicas para que un ciudadano sepa, a modo de ejemplo, el tiempo de espera para una operación de cadera o de cataratas.

Listas de espera y facturas

La portavoz del Grupo Socialista ha sugerido también que se incluya en el 'Gobierno Abierto' información sobre las listas de espera para ingresar en las residencias de la tercera edad o sobre el baremo para el acceso a los centros educativos o las facturas a proveedores que se financiarán con el crédito del Gobierno, si habrá o no habrá quitas o los últimos "recortes" anunciados en Educación y Sanidad con datos de cómo van a afectar, en qué y en qué cuantía.

Sin embargo, De Santiago-Juárez se ha mostrado "sorprendido" por algunas de las sugerencias de la portavoz socialista a la que ha recordado según las consultas del modelo de gobierno abierto que mejor funciona en España, en referencia al puesto en marcha por el Ejecutivo del País Vasco, la información más visitada es la relativa al calendario laboral, seguida de la del número de asociaciones y de las elecciones, lo que demuestra, a su juicio, que hay que pensar muy bien qué datos se cuelgan en la web de la Junta desde el convencimiento de que "una cosa es lo que políticamente creamos y otra lo que interesa al ciudadano en la calle, que, afortunadamente, no piensa como nosotros".

Respecto a datos como los de las listas de espera, el portavoz ha aclarado que esas informaciones están "en bruto" en la apuesta de la Junta por ofrecer sus informaciones y magnitudes "en bruto y sin procesar" pero en formatos "conocidos, libres y gratuitos" por el beneficio económico que puede reportar su tratamiento bien estructurado y filtrado para las empresas.

Por otro lado, José Antonio de Santiago-Juárez ha defendido que el modelo de 'Gobierno Abierto' puesto en marcha por la Junta de Castilla y León el pasado 8 de marzo será "una herramienta" que regulará la futura Ley de Transparencia y de Buen Gobierno anunciada por el Gobierno de Mariano Rajoy, por lo que ha rechazado las dudas de la portavoz del Grupo Socialista sobre cómo se va a implantar esa futura ley estatal o sobre si el portal va a servir de instrumento para canalizar nuevas exigencias como la dación de cuentas por parte de las empresas públicas y sociedades.

El consejero ha reconocido no obstante que es "terrible" que España no cuente con una Ley de Transparencia de la que sólo carecen tres países de los 27 de la UE -España, Chipre y Malta—, un hecho que no sitúa al país "en un buen lugar" si bien ha significado la apuesta del Gobierno por ponerla en marcha cuando no lo hizo José Luis Rodríguez Zapatero en sus dos mandatos, según ha lamentado.

Ley autonómica

Ana Redondo ha advertido de que la ley regional en la que se sustenta el modelo autonómico no está desarrollada lo que resta, a su juicio, eficacia, transparencia y seguridad jurídica a la acción de la Administración y se ha preguntado por la metodología exacta que utilizará la Junta para atender las aportaciones de los ciudadanos a anteproyectos de ley, como en el proyecto piloto del anteproyecto de Ley de Estímulo a la Creación de Empresas.

Dicho esto, la portavoz socialista en la Comisión de la Presidencia ha admitido que el modelo de 'Gobierno Abierto' de la Junta es "un primer paso necesario" y ha pedido que no sea "flor de un día", como ha ocurrido, a su juicio, con proyectos como la marca, el guardián de la marca o el banco de pensadores, lo que ha sido contestado por el consejero que ha asegurado que en los tres casos funcionan y hay reuniones periódicas, en el último caso ayer mismo con "tres o cuatro elementos" del banco de pensadores que, según ha admitido, habrá que "remodelar" ya que "nos estamos quedando sin gente porque les ha ganado la Comunidad" para otras ocupaciones.

Desde el Grupo Mixto, su portavoz, José María González, ha considerado que el de Castilla y León es un modelo "mimético" del implantado en Estados Unidos en 2009 al mismo tiempo que ha expresado su temor ante un pretendido encauzamiento de las reivindicaciones de los ciudadanos en la red o ante la posibilidad de que el 'Gobierno Abierto' "esconda" detrás la voluntad de obligar a los ciudadanos a cumplimentar sus obligaciones a través de la red para justificar los "recortes" que están imponiendo "los verdaderos maestros de la gobernanza" en los países del sur de Europa.

También ha dudado de la efectividad del modelo sin una ley autonómica que lo desarrolle por lo que ha apostado por avanzar en este sentido en el seno de las Cortes para dotar al modelo de 'Gobierno Abierto' de un marco legislativo que no deje su funcionamiento al libre albedrío del Gobierno de turno.

Dicho esto, ha abogado por la participación de los ciudadanos "en la cosa pública" para reforzar una Democracia que debe ir "más allá de la representativa" por lo que ha advertido de que su grupo se mantendrá "muy vigilante" para que el modelo de 'Gobierno Abierto' no se convierta en "el liquidador de las libertades esenciales y de la merma de la administración autonómica".

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