El Consejo de Gobierno de Aragón ha aprobado este martes el proyecto de ley de Presupuestos de la Comunidad Autónoma para 2012, que se reducen un 2,65 por ciento y se sitúan en 5.328 millones de euros. Los salarios públicos se congelan y el esfuerzo de gasto se concentra en sanidad, educación, política social, justicia y creación de empleo.

El consejero de Hacienda y Empleo del Gobierno de Aragón, Mario Garcés, ha presentado en rueda de prensa el proyecto de ley. Garcés ha afirmado que "son unos presupuestos austeros" que "nos permiten reservar y garantizar" las políticas sociales, como se comprometió la presidenta del Gobierno de Aragón, Luisa Fernanda Rudi. Es un presupuesto "realista" negociado con el PAR, ha comentado.

El presupuesto pretende sanear las arcas públicas y respetar el objetivo de estabilidad presupuestaria señalado en la Constitución —todavía sin desarrollar— y que en 2012 implica una reducción del déficit público del 1,3 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB) aragonés.

Garcés ha explicado que, además de contener el déficit, el Presupuesto de 2012 pretende limitar el crecimiento del gasto, para lo cual se ha dispuesto un fondo de contingencia de 20 millones de euros, que es la cantidad máxima de que dispondrá el conjunto del Gobierno para aumentar sus gastos a lo largo del año, al contrario que ocurría en años anteriores.

Si hay superávit presupuestario se creará un Fondo de Reserva para Deuda cuyo objetivo será reducir el endeudamiento neto de la Comunidad Autónoma y cuando el nivel de endeudamiento sea igual o inferior al cinco por ciento del PIB regional el importe del superávit se destinará también al Fondo de reserva para gasto sanitario.

El presupuesto de gastos no financieros, que representa el total del gasto excepto lo que se abona por la deuda y el déficit, asciende a 5.065.795.422,69 euros, lo que lleva a la región a los límites de 2007, cuando este concepto se presupuestó en 5.026 millones.

El consejero de Hacienda ha explicado que este presupuesto pretende evitar la denominada deuda no computada, es decir, que al contrario que otros años —ha dicho— no se presupuesta una cantidad que luego vaya a ser superada por la situación económica.

Es el caso de la previsión de gasto del Ingreso Aragonés de Inserción (IAI), que asciende a 20 millones de euros, la misma cantidad que se ha gastado en 2011, año en el que inicialmente se presupuestaron seis millones de euros. SERVICIOS

Los gastos de personal de Salud y Consumo, cuyo presupuesto total es de 1.846.941,890,91 euros, se elevan a 968,1 millones de euros y suponen un 56,2 por ciento del gasto total, y los gastos corrientes ascienden a 400,9 millones de euros. Los gastos de farmacia y recetas médicas se sitúan en 330 millones de euros y el presupuesto de obras e inversiones se limita a 24,6 millones, un 3,6 por ciento más que en 2011. El gasto en farmacia intrahospitalaria aumenta en 100 millones de euros para no "generar la bola sanitaria" de otros años.

Los gastos en Educación ascienden a 987.492,115,21 euros, de los que 608,5 son gastos de personal, un 62 por ciento del total. El número de docentes se incrementará en 2012 en 200. Se cancela el programa de jubilaciones anticipadas, lo que reduce el presupuesto en 3,6 millones de euros. La transferencia básica a la Universidad de Zaragoza (UZ) se mantiene igual que en 2011 y la dotación para transporte escolar se mantiene en 15,3 millones.

El presupuesto de Justicia es de 68.459.144,23 euros, un 2,74 por ciento más, debido a un aumento de tres millones de euros en gastos de personal. Se mantiene el gasto para el sostenimiento de los juzgados y las sedes judiciales, al igual que la transferencia a los colegios profesionales.

Las prestaciones para dependencia y ayuda a domicilio ascienden a 120 millones de euros, lo que supone un incremento de 22 millones. Por otra parte, el presupuesto del INAEM sube un 3,14 por ciento.

El presupuesto de empleo es de 134.294.767,66 euros. El presupuesto de Justicia es de 68.459.144,23 euros, un 2,74 por ciento más.

Otras partidas

El gasto previsto en Vivienda se sitúa en 52.397.597,80 euros. Las partidas para Cultura y Deporte ascienden a 32.866.456,23 euros y las del Fondo de Solidaridad 6.068.045,62 euros. Las políticas sociales conllevan un gasto de 3.407.430.423,02 euros.

Las políticas de Infraestructuras y Medio Ambiente están presupuestadas en 357.947.886,18 euros, de los que 58.912.016,40 euros se destinan a Recursos hidráulicos, 93.070.516,26 euros son para carreteras, transportes y urbanismo, 139.285.273,99 euros se destinan a Estructuras Agrarias y Desarrollo Rural y 66.680.079,53 se destinan a Medio Ambiente.

Las políticas económicas se sitúan en 790.781.832,41 euros, de los que 90.977.612,82 se destinan a Desarrollo Económico, 35.522.363,133 se dedican a Industria y Energía, 8.187.292,64 para Turismo, 11.062.471,59 a Comercio, 59.365.857,62 a Investigación, Desarrollo y Nuevas Tecnologías, 140.566.234,61 a Agricultura y Fomento Agroalimentario y 44.100.000 a la Política Agraria Común (PAC).

Además, la Política Territorial se gestionará con un presupuesto de 75.903.690,79 euros, de los que 11.543.412,47 se destinan a la Administración Local, 29.559.278,32 a Política Territorial y 44.801.000 a las administraciones comarcales.

Las Cortes de Aragón tienen un presupuesto de 24.781.188,86 euros y la Presidencia del Gobierno autónomo 3.037.392,20 euros.

En todo el Gobierno de Aragón el gasto corriente sube 45,2 millones de euros, de los que 11 millones se reducen de los gastos de personal. INGRESOS

"Los ingresos están cayendo estrepitosamente", ha reconocido el consejero de Hacienda. El total del presupuesto de ingresos aumenta un 0,66 por ciento debido al aumento de los ingresos financieros. Por impuestos directos se prevén recaudar 1.376.562.000 euros y por los indirectos 1.597.846.833,80 euros.

El proyecto de ley está vinculado con las medidas fiscales anunciadas la semana pasada y que prevén bonificaciones para estimular la creación de empleo. Si el Gobierno de España sigue compensando a Aragón por no cobrar el impuesto de patrimonio el Gobierno de Aragón no lo recaudará.

Mario Garcés ha recordado que el Gobierno autónomo no ha presentado antes los presupuestos porque el Ejecutivo central no ha aportado algunos datos básicos. Por este motivo se han presupuestado de forma "prudente" las entregas a cuenta de la financiación autónomica consignando un cuatro por ciento menos de lo que el Gobierno de España anunció en julio. "No inflamos los ingresos", ha sentenciado.

Los Presupuestos vienen acompañadod de la Ley de Medidas de Acompañamiento, de la futura Ley de Estabilidad Presupuestaria y, próximamente, de un plan de saneamiento para pagar a los proveedores.