El TSJM anula el decreto que establece el Área Única Sanitaria

  • La sentencia declara que el decreto aprobado por el Gobierno regional que establecía el Área Única Sanitaria, "no es conforme a derecho".
  • Las asociaciones impugnaron sobre todo el artículo que permitía que cualquier profesional, y no solo los licenciados en medicina, fueran directores de centros.
  • Todavía cabe recurso ante el Tribunal Supremo.
  • La Comunidad pide una aclaración al tribunal.
Algunos pacientes en un centro de salud.
Algunos pacientes en un centro de salud.
Jorge París

El Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) ha anulado este miércoles las estructuras básicas y directivas de Atención Primaria del Área Única de Salud de la Comunidad, tras el recurso contencioso-administrativo presentado por varias asociaciones profesionales y el sindicato UGT-Madrid.

La sentencia, contra la que cabe recurso ante el Tribunal Supremo, declara que el decreto aprobado por el Gobierno regional el 29 de julio de 2010, que establecía el Área Única Sanitaria, "no es conforme a derecho" y, en consecuencia, lo anula.

Esta normativa posibilitaba la elección libre de médico, pediatra y enfermero en Atención Primaria, así como otras cuestiones relacionadas con el ámbito sanitario como la posibilidad de que cualquier profesional, y no solo los licenciados en medicina, ocuparan el cargo de director de un centro de salud.

Tres asociaciones profesionales: la Sociedad Madrileña de Medicina de Familia y Comunitaria (SOMAMFYC), la Asociación Madrileña de Pediatría de Atención Primaria (AMPAP) y el Colegio Oficial de Médicos de Madrid, así como el sindicato UGT-Madrid, recurrieron ante el TSJM por distintos motivos.

Las asociaciones médicas impugnaron, entre otros, el artículo 9 del decreto, que establecía la posibilidad de que cualquier profesional sanitario, fuera facultativo o no, pudiera optar al puesto de director de centro de salud. Estas asociaciones profesionales consideraban que las personas que ocuparan estos cargos debían de tener la titulación de Licenciado de Medicina y Cirugía, debido a las cometidos que desarrolla.

La sala estima este argumento al considerar que las funciones de este puesto -como son la dirección del centro, la organización de los profesionales y de la actividad según las pautas del Sermas-, "no pueden" ser desempeñadas "por cualquier tipo de profesional sanitario".

En cambio, la sala rechaza el recurso del sindicato UGT, que consideraba inconstitucional el decreto por considerar que la Comunidad de Madrid carece de competencias para reglamentar un área única. La regulación de las áreas sanitarias es una competencia, a juicio del sindicato, que pertenece a la normativa estatal, y que establece que las áreas de salud extienden su acción a poblaciones entre 200.000 y 250.000 habitantes.

La normativa estatal, según argumenta el tribunal, establece una regla general para establecer las áreas de salud, pero permite "excepciones" para el establecimiento de un área única "que se justifican sobradamente en el caso de una comunidad autónoma provincial" como región madrileña. A pesar de estimar parcialmente el recurso de las asociaciones profesionales y rechazar el de anticonstitucionalidad del sindicato, la sala del TSJM anula en su fallo el decreto del Área Única Sanitaria.

La Comunidad pide una aclaración

Tras conocerse el fallo, el Gobierno regional ha solicitado al TSJM una aclaración sobre la sentencia, ya que entiende que el tribunal ha estimado parcialmente la denuncia sobre la dirección de los centros de salud, aunque no la totalidad de la normativa.

Según fuentes de la consejería de Sanidad, este departamento también estudia la posibilidad de recurrir el fallo.

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