Las sombras de las facturas infladas y los presupuestos hinchados acompañan al AVE desde la inauguración del primer tren a Sevilla en 1992. El Tribunal de Cuentas ha llegado a advertir al Estado de la necesidad de hacer "previsiones realistas", ajustar los plazos y evitar el uso sistemático de los modificados presupuestarios como fórmula para incrementar el gasto.