Navarra expone los límites del sistema español de asilo en un seminario sobre menores migrantes en Estocolmo

  • La Red Social Europea (ESN en sus siglas en inglés), una red de entidades públicas europeas responsables de los servicios sociales y apoyada por la Comisión Europea, ha desarrollado un seminario internacional en Estocolmo, entre los días 23 y 24 de octubre, sobre menores migrantes, en el que ha participado Navarra. El encuentro ha sido organizado en cooperación con el Consejo Nacional de Salud y Bienestar Social de Suecia, uno de los países más afectados por la llegada de niños y niñas solicitantes de asilo en 2015 y 2016.
Miguel Laparra, en seminario internaconal en Estocolmo.
Miguel Laparra, en seminario internaconal en Estocolmo.
EP/GOBIERNO DE NAVARRA
Miguel Laparra, en seminario internaconal en Estocolmo.

En el mismo han participado más de 160 representantes de 20 países de la Unión Europea, y ha versado sobre los desafíos y oportunidades para facilitar la integración de jóvenes migrantes en nuestras sociedades.

El vicepresidente y consejero de Derechos Sociales del Gobierno de Navarra, Miguel Laparra, ha sido el representante del nivel subestatal de gobierno en un debate en el que también estaban representados el nivel europeo (Comisión Europea), el nivel nacional (Gobierno de Suecia) y el de los propios afectados (una representante de la Coalición de Menores no Acompañados).

En su intervención, Laparra ha destacado que, "lamentablemente, España no ha sido tradicionalmente una tierra de asilo y refugio y que, pese a su reciente crecimiento, con 15.000 solicitantes de asilo recibidos en el último año, España está muy lejos del nivel de compromiso que presentan otros países como Suecia o Alemania". "Con un sistema muy débil y centralizado, con escasa capacidad de acogida, Estaña no ha sido capaz y tampoco ha estado dispuesta a cumplir los compromisos adquiridos en Europa en la reubicación y el reasentamiento de personas refugiadas", ha explicado Laparra.

En este sentido, ha subrayado que "Navarra, otras instituciones locales y autonómicas y gran parte de la sociedad civil, venimos exigiendo al Gobierno de España que aumente su capacidad de acogida, y, para ello, es necesario que cuente con las instituciones locales y autonómicas en el proceso, pues somos las que finalmente debemos atender los procesos de integración social en nuestros municipios y ciudades". Por ello, ha reclamado también a la Comisión Europea una relación directa con las regiones a la hora de colaborar en la recepción de personas refugiadas y en la gestión de los fondos europeos dedicados a este fin.

A ese respecto, el vicepresidente ha destacado el papel jugado por Navarra en la última crisis de refugiados, tanto en las demandas al Gobierno de España para acelerar el proceso como en la disposición a colaborar en la acogida de refugiados. "De no existir ningún dispositivo permanente de acogida, salvo actuaciones puntuales, hemos pasado a ser la segunda comunidad autónoma con mayor capacidad de acogida por habitante de España, hemos recibido a toda aquella persona que nos ha enviado el propio Gobierno de España, y lo hemos hecho en condiciones dignas para su integración, destacando su acogida en viviendas normalizadas y no en albergues u otros alojamientos colectivos", ha asegurado.

Cabe destacar que del conjunto de las personas refugiadas acogidas, un 26% son niños y niñas y que, a diferencia de otros procesos, la mayoría de las personas refugiadas manifiestan su voluntad mayoritaria de asentarse en Navarra.

EN NAVARRA VIVEN 10.600 NIÑOS Y NIÑAS DE NACIONALIDAD EXTRANJERA

Aunque alguno de los fenómenos analizados en el seminario apenas tienen incidencia en Navarra, como los menores no acompañados (solamente 20 menores acogidos), Laparra ha destacado la importancia del fenómeno de la migración infantil. Actualmente en Navarra aproximadamente viven unos 10.600 niños y niñas de nacionalidad extranjera, lo que representa el 8,9% del total de menores en Navarra.

Su proceso de llegada se concentró sobre todo en la década previa a la crisis, lo que supuso un reto muy importante para el sistema educativo, el sanitario y especialmente para los servicios sociales. Actualmente, se estima un total de 2.700 menores de origen estranjero atendidos por el sistema de protección a la infancia, incluido los Servicios Sociales de Base, lo que supone un 31% del total (8.681 menores atendidos).

En términos comparativos en el contexto europeo, la integración de los menores migrantes en el sistema educativo español puede considerarse medio-alto, atendiendo tanto al nivel de éxito como a las diferencias con la población de acogida.

A este respecto, ha remarcado la importancia que pueden tener actuaciones que el Gobierno de Navarra ha puesto en marcha, como el Programa de atención a la Diversidad en el sistema educativo y el impacto que está teniendo el refuerzo de programas como la Renta Garantizada que protege con más intensidad a las familias con menores a cargo.

Finalmente, ha señalado que Navarra va a poner en marcha un ambicioso Plan de Familia, Infancia y Adolescencia que desde una perspectiva universal e interdepartamental, pretende apoyar al conjunto de familias navarras, y que contará igualmente con programas especializados para atender correctamente las necesidades específicas de los grupos más vulnerables, como las y los niños de origen migrante.

Un plan que pretende construir un nuevo modelo de atención a la infancia y a la familia priorizando la detección precoz y la atención temprana, en una concepción eminentemente preventiva, y que opta por las intervenciones en el ámbito comunitario, clave para avanzar en la plena integración social y la igualdad de oportunidades.

Entre los ponentes de las jornadas, cabe destacar a Christian Fillet, Presidente de la European Social Network (ESN), Âsa Regnér, Ministra de la Infancia, las Personas mayores y la Igualdad de Género del Gobierno de Suecia, Anna Maria Corazza Bildt, miembro del Parlamento Europeo y copresidenta del Intergrupo de los Derechos del Niño y Olivia Wigzell, directora general del Consejo Nacional de Salud y Bienestar de Suecia.

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