Blair se enroca y dice que puede hundir el Tratado

Los jefes de Estado y Gobierno de la UE discuten hoy, por segundo día consecutivo, en Bruselas el borrador del nuevo Tratado europeo presentado por Alemania. Éste, a pesar de rebajar sustancialmente el contenido de la fallida Constitución Europea, genera importantes diferencias entre países y no tiene todavía garantías de ser aprobado.

Los puntos clave

Lo que está en juego: Romper con la parálisis institucional que aqueja a la UE desde el año 2005.

Lo que contiene: Introduce diversas reformas tales como la definición de los poderes y de los mecanismos de decisión, fija la jerarquía normativa, crea la figura del ministro de Exteriores, refuerza la cooperación policial y judicial, etc.

La posición de España: España quiere un texto lo más parecido a la Constitución original. Para ello, cuenta con el apoyo de Italia, Grecia, Luxemburgo, Bélgica y Hungría. También con el del Gobierno francés, con el que ha presentado un documento de doce puntos, que para ambos son irrenunciables.

Polonia: Quiere retocar el mecanismo de voto. El texto propone que se acepten propuestas con un 55% de Estados y un 65% de población. Polonia lo rechaza al considerar que favorece a Alemania, aunque ayer se mostró más flexible.

Reino Unido: Blair pide un ministro de Exteriores de la UE descafeinado y se opone a ceder soberanía en Justicia e Interior. Ha logrado aprobar una cláusula para no obligar a ningún país a aplicar políticas contra su voluntad.

Si no hay acuerdo: Merkel ha dicho que si pasa convocará una cumbre extraordinaria la semana próxima. Si sigue aún sin haber consenso, podría volverse a una Europa a dos velocidades.

No estará listo antes de 2009

Lo que se negocia es sólo una propuesta de reforma, es decir, las líneas maestras sobre las que trabajará una Conferencia Intergubernamental (CIG) posterior que se quiere convocar en julio. Ésta será la encargada de redactar los aspectos técnicos y de reformar los antiguos tratados –el de la Unión Europea, firmado en Maastricht en 1992, y el de la Comunidad Europea, de 1947–, a los que el nuevo tratado no reemplazará completamente. Si todo va bien, este tratado, que pierde el nombre de constitución, podría estar listo para las elecciones europeas de 2009.