Sanitat ha replicat en estos termes a l'Auditoria Operativa de la Concessió de l'Assistència Sanitària Integral en el Departament de Salut de Manises per al període comprès entre els anys 2009 i 2015, aprovada pel Consell de la Sindicatura de Comptes de la Comunitat Valenciana i que s'ha remès a les Corts Valencianes, així com a la Conselleria i a la concessionari Especialitzada i Primària L'Horta Manises, S.A.O.

Sobre este tema, la Conselleria de Sanitat recalca que, com admet el propi informe de la Sindicatura, les conclusions del treball estan subjectes a "determinades limitacions" que el document definix com a "riscos de l'auditoria", entre les quals es troba "la complexitat dels càlculs per a determinar el preu del contracte, el sistema de control de les derivacions de pacients a altres departaments, l'absència d'indicadors de qualitat i les qüestions litigioses entre l'Administració i la concessionària".

Així, considera que l'estalvi descrit del 24,6% és una xifra que "podria veure's afectada per les liquidacions pendents del preu del contracte" ja que el percentatge no contempla el resultat de les liquidacions dels anys 2009 a 2013 del departament de salut de Manises, respecte a les quals existix una reclamació de 178,9 milions d'euros per part de l'administració a favor de la Conselleria.

En esta línia, també al·ludix a la "falta de supervisió i deficiències en el contracte concesional", on l'informe destaca aspectes relacionats amb la deficiència en la concepció i execució del contracte, així com del control i supervisió de la concessió.

Com a exemple, cita que l'administració "no ha exercit una tutela efectiva sobre el concessionari en matèria d'inversions, doncs no consta que s'hagen aprovat formalment cap dels plans d'inversió" i que no consten les autoritzacions expresses de les contractacions del personal directiu, ni que s'haja revisat la taxa interna de rendibilitat de la concessió i tampoc que s'hagen realitzat auditories integrals.

ALTA INSPECCIÓ

Davant estes circumstàncies, la Conselleria de Sanitat recorda que va crear la direcció general de l'Alta Inspecció i va engegar mecanismes de control per a evitar la "continuïtat en la laxitud" que denuncia l'informe.

A més, agrega que l'informe censura mesures preses per a "afavorir la concessió en perjuí del sistema sanitari en el seu conjunt" i subratlla que en 2010, poc després de l'engegada de l'hospital de Manises (maig de 2009), es va modificar el contracte i es va incrementar la població assignada a la concessionària en 43.626 habitants, en afegir Mislata.

La Sindicatura considera sobre este tema que s'ha de "posar límits a les possibilitats de modificació dels contractes, ja que celebrada mitjançant licitació pública l'adjudicació d'un contracte, la solució que presenta l'adjudicació per a l'adjudicatari quant a preu i altres condicions, no pot ser alterada substancialment per via de modificació consensuada".

Açò "suposa un obstacle als principis de lliure concurrència i bona fe que han de presidir la contractació de les administracions Públiques, tenint en compte que els licitadors diferents a l'adjudicatari podien haver modificat les seues proposicions si hagueren sigut coneixedors de la modificació que ara es produïx".

Per a la Conselleria de Sanitat, l'eficiència que ha de buscar un sistema sanitari públic és l'eficiència del seu conjunt, no les parcials (determinats departaments triats) i recalca que si l'obtenció de rendibilitats i marges s'ha de sustentar en "majors cost"s sobre la resta del sistema, o la necessitat de prendre decisions "a mesura" per a afavorir determinats departaments i models de gestió, "l'eficiència no és tal".