Para la Fiscalía, ese incremento es consecuencia tanto de la entrada en vigor de la ley integral contra la violencia de género, como, "probablemente, de una renovada decisión de las víctimas de denunciar los hechos ante el reforzamiento de los mecanismos de protección y las campañas de información".
Aunque estadísticamente no se refleja y sólo representan un pequeño porcentaje del conjunto de la violencia familiar, la Fiscalía alerta también del "incesante" incremento del maltrato, tanto psíquico como físico, de hijos a padres.
La ley integral distinguió por primera vez entre violencia de género -de un hombre contra su mujer o ex mujer- y violencia doméstica, y ese cambio dificulta las comparaciones estadísticas con años anteriores, por lo que Fiscalía suma todos los casos para poder analizar la evolución de la violencia "intrafamiliar".
El número de muertes violentas consumadas en el ámbito familiar fue de 73, un 55,3% más que las 47 registradas el año anterior.
Las sentencias condenatorias representaron en 2005 un 72,2% del total de las sentencias dictadas por delito o falta y se registró un alto porcentaje de sentencias condenatorias dictadas con la conformidad del imputado.
Respecto a las medidas cautelares de protección a la víctima en el contexto familiar, la Fiscalía subraya que, a pesar del extraordinario crecimiento de 2004, el año pasado continuó la progresión.
Según los datos de la Memoria, se concedieron 9.743 órdenes de alejamiento y el 78,58% de las 21.835 órdenes de protección solicitadas; se denegaron 4.679 y se concedieron 11.712 con medidas penales y 5.444 con medidas civiles y penales.
- Los delitos aumentan
El número de delitos por los que se iniciaron procedimientos penales en 2005 aumentó el 3,54% respecto al año anterior, lo que supuso un cambio de la tendencia de caída de la delincuencia en 2003 y 2004.
En este ámbito, destaca el aumento de las diligencias abiertas por delitos contra la ordenación del territorio (62,65%) y por muertes violentas, que subieron un 27,8% (1.425 frente a 1.115 del año anterior).
Durante el pasado año se incoaron 1.294 causas por homicidio doloso y 131 por asesinato, mientras que en 2004 fueron 1.025 por homicidio doloso y 90 por asesinato, lo que suponen incrementos del 26,2 y del 45,5%, respectivamente.
Por lesiones se incoaron 876.788 diligencias previas, un 5,42% más que en 2004, por lo que, en general, las diligencias abiertas por delitos contra las personas pasaron de 833.725 en 2004 a 879.343 el último año, un aumento del 5,47%.
Por hurtos se iniciaron 865.300 procedimientos penales (838.351 en 2004); 689.480 por robos con fuerza (655.800 en 2004) y 87.537 por robos con violencia o intimidación (84.911 en 2004).
También hubo un importante aumento -ya apuntado en 2004- en cuanto a los delitos contra la libertad sexual, respecto a los que se incoaron 12.479 procedimientos en 2005 (un 11,52% más que el año anterior).
- Terrorismo
En cuanto al terrorismo, la Fiscalía General del Estado se hace eco de la declaración de alto el fuego permanente de ETA y advierte de que "cualquiera que sea el escenario en el que nos encontremos, la respuesta de la Fiscalía seguirá siendo firme, rigurosa, proporcional a la gravedad de los hechos".
El texto subraya que el pasado año no se cometió ningún atentado mortal, que se registraron 46 acciones terroristas que causaron 101 heridos, pero que las últimas víctimas mortales de ETA se produjeron en el 2003 -tres asesinados-, mientras que en 2002 fueron seis los muertos; en 2001, catorce y en 2000, veintitrés.
La Fiscalía General del Estado destaca las detenciones practicadas por España relacionadas con ETA -37 por parte de la Policía, 20 por la Guardia Civil y una por la Policía Autónoma Vasca-, además de las 36 en Francia.
Durante el pasado año fueron extraditados a España 12 miembros de ETA y expulsados por las autoridades francesas.
En cuanto a la evolución del terrorismo callejero, la Memoria de la Fiscalía cifra en 72 los actos de este tipo cometidos en 2005, con lo que sufrieron una disminución respecto al año anterior en el que se contabilizaron 240 y 74 en el 2003.
Además, el pasado año se registraron 161 desórdenes públicos y otro tipo de incidencias.
Al abordar el terrorismo islamista, la Memoria destaca la labor preventiva de la Policía, que ha permitido la desarticulación de "importantes células, algunas de las cuales con intenciones de llevar a cabo acciones terroristas".
- Competencia del jurado
La Fiscalía General del Estado propone reducir la "desmesurada" extensión de la Ley Orgánica del Tribunal del Jurado (LOTJ) y que delitos tales como la omisión del deber de socorro o el allanamiento de morada no sean competencia de este Tribunal.
La Memoria indica que esta propuesta se justifica en la experiencia práctica que "ha mostrado la necesidad de modificar la Ley del Jurado, restringirla a su mínima expresión y eliminar el farragoso trámite instructor que se sigue en la misma".
Según añade, "delitos como la omisión del deber de socorro, el allanamiento de morada, las amenazas condicionales y quizás la larga serie de delitos cometidos por funcionarios públicos no tiene sentido que sean competencia de este Tribunal", máxime cuando en la práctica resulta que los juicios con jurado celebrados por este tipo de delitos "suelen acabar con conformidad".
- Condenas por incendios forestales
La Fiscalía también propone reforzar la actuación de los fiscales en la lucha contra los incendios forestales, ya que considera que las detenciones y condenas son "realmente escasas comparadas con el número de incendios que se producen".
El texto agrega que hay "ciertas deficiencias legales" para la solución de problemas relacionados con este tipo de incendios, como por ejemplo la "dificultad de acordar en ciertos casos medidas de alejamiento que serían aconsejables tras la condena o incluso como medidas cautelares" del autor.
Para esto, la Fiscalía propone incluir en el artículo 57 del Código Penal los delitos de incendio forestal.
- Incautaciones de coca
Las autoridades españolas se incautaron el año pasado de 48.429 kilos de cocaína, una cantidad récord que representó casi el 7% de la producción mundial de esa droga.
El 2005 se caracterizó por un "importante incremento" de las incautaciones de cocaína y por reducciones en las de hachís, éxtasis y heroína, refleja la memoria, que también destaca los 35,5 millones de euros intervenidos en las operaciones antidroga, un 75% más que el año anterior.
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