El Congreso de los Diputados aprueba reducir un 20% las subvenciones a los partidos

Sáez de Santamaría y Duran i Lleida
La vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáez de Santamaría, conversa con el portavoz parlamentario de CiU, Josep Antoni Duran i Lleida, durante el pleno que se celebra del Congreso de los Diputados. (Paco Campos / EFE)
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  • La reforma de la ley ha salido adelante con 308 votos a favor, la abstención de la Izquierda Plural y el voto en contra de dos representantes de Amaiur.
  • Uno de los aspectos que más críticas ha suscitado ha sido la negativa del PP a aceptar una cláusula de revisión automática en las ayudas que perciben.
  • Deberán informar al Tribunal de Cuentas para evitar la financiación ilegal.

La reforma de la ley de financiación de partidos, que fija un recorte del 20% en las subvenciones públicas además de estrechar el cerco para dificultar que se puedan financiar de manera irregular con mayores medidas de control, ha salido adelante casi por unanimidad en el pleno del Congreso.

La reforma de la ley ha salido adelante con 308 votos a favor, la abstención de los diputados de la Izquierda Plural y el voto en contra de los dos representantes de Amaiur que se encontraban en el Pleno. Ninguna de las enmiendas propuestas ha sido aceptada. A falta de la votación final, sólo se ha opuesto Amaiur, mientras que la Izquierda Plural (IU-ICV-CHA) se ha abstenido al considerar que los avances, aunque sustanciales, no han sido suficientes.

Tendrán que notificar al Tribunal de Cuentas cualquier donación aportada por empresasUno de los aspectos que más críticas ha suscitado ha sido la negativa del PP a aceptar una cláusula de revisión automática en las ayudas que perciben, y así lo han manifestado el PSOE, la Izquierda Plural, CiU y PNV al entender que se dejaría en manos de una fuerza con mayoría absoluta el destino presupuestario de los partidos.

No lo ve así el portavoz del PP, José Antonio Bermúdez de Castro, quien ha recordado que hasta la anterior reforma de la ley, en 2007, no existía esta cláusula. En momentos difíciles como los actuales, ha afirmado que no le parecía justo mantenerla, puesto que la mayoría de españoles tampoco la tiene.

Para el ponente del PP, durante la elaboración del dictamen de la reforma, la ley ha sido "enriquecida" sobre la base de la transparencia y la mejora de los mecanismos de la fiscalización de partidos y fundaciones.

De esta manera, las fundaciones vinculadas a los partidos, a las que también se les recortará un 20% las ayudas, tendrán que notificar al Tribunal de Cuentas en un plazo de tres meses cualquier donación aportada por empresas, un mecanismo -ha dicho Bermúdez de Castro- para impedir la financiación ilegal.

De la misma manera que las fundaciones, las fuerzas políticas tendrán que informar al Tribunal de Cuentas de las donaciones que perciban, aunque en su caso sí se ha fijado un límite, por encima de los 50.000 euros, e igualmente tendrán que comunicar los bienes inmuebles que reciban.

En el penúltimo trámite parlamentario de esta ley, ya que queda el paso del Senado, los socialistas han valorado las mejoras en favor de la transparencia y la austeridad, ha señalado José Ignacio Sánchez Amor, quien, sin embargo, ha lamentado la falta de una cláusula de revisión.

El PSOE vincular la variación de la financiación "a la suerte de la economía" Mantienen su enmienda para vincular la variación de la financiación "a la suerte de la economía" y no al criterio unilateral del gobierno de turno. También ha expresado sus sospechas sobre la posibilidad de que el PP, aprovechando "la coartada" de la crisis, suprima subvenciones a los partidos para que sólo subsistan con aportaciones de militantes.

Hoy mismo, ha puesto como ejemplo, podría llegar un millonario americano, en alusión al proyecto de Eurovegas, y cambiar la ley para captar esas inversiones, como está dispuesta a hacerlo la presidenta de Madrid, Esperanza Aguirre, con la ley del tabaco. "Eso es lo que no queremos a toda costa", ha recalcado.

Un "indudable progreso"

Ricardo Sixto, de Izquierda Plural, ha hecho una defensa rotunda de la financiación pública de los partidos y ha expresado su satisfacción por las enmiendas que han mejorado la claridad de las cuentas aunque ha lamentado que no se incluya un límite a las donaciones para fundaciones.

Tampoco el representante de CiU, Jordi Jané, cree que la financiación deba quedar al "albur" de las aportaciones privadas y ha demandado mayores garantías en las ayudas públicas. Se ha quejado de que se haya eliminado la cláusula de revisión del IPC, pero ha compartido medidas en favor de la transparencia como la obligación de que los partidos publiquen en sus web toda la información contable y se prohíba que los bancos puedan perdonar las deudas superiores a los cien mil euros.

Muy entusiasta con la reforma ha sido la portavoz de UPyD, Rosa Díez, quien la ha calificado de un "indudable progreso", aparte de que sirve para combatir "el mayor descrédito" que están sufriendo los partidos en los treinta y cuatro años de democracia.

"Necesitamos acuerdos políticos como este para salir de la crisis", ha recalcado. Alfred Bosch, de ERC, ha elogiado los cambios, que ve "positivos", y se ha congratulado de que se hayan incorporado dos de sus enmiendas, referidas a fiscalizar las fundaciones.

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Zallman
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Zallman, 28.06.2012 - 19.01h

    "El Congreso de los Diputados aprueba reducir un 20% las subvenciones a los partidos"

    Bueno, esto es algo que la gente andaba reivindicando. Los que antes lo pedían ahora sandrán protestando. Yo no sé si lo apruebo o no porque tengo argumentos como que lo que no reciban de nanera transparente lo van a hacer mediante la corrupción. Y como son todos en eso van a ser cómplices. Todos los partidos, izquierdas, derechas, ultraderecha socialista...

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    animalote
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    animalote, 28.06.2012 - 19.22h

      dice la noticia que deberan informar al tribunal de cuentas...uffff el tribunal de cuentas parece un geriatrico...hay ancianos de hasta 85 años...y si dentro de poco les renuevan la mayoria acabaran su mandato con 90 y pico de años...
      Esta gente no sabe ni encender un ordenador...sus sueldos son millonarios y llvan años sin hacer ni una sola cuenta...no sirven para nada...solo para que parezca que hay democracia que todo esta bajo ferreo control...porque el sello y firma si ponen cuando el PSOE Y PP les mandan las "cuentas" ya hechas...la culpa de este esperpento es del PP y PSOE que llevan años renovando a esa panda de vejestorios que los pobres seguro que ya no saben ni sumar.

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      animalote
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      animalote, 28.06.2012 - 19.29h

        ¿Se imaginan un órgano de control al que técnicamente no controla nadie, pero que no controla nada? Sí, su función deviene inútil.

        El Tribunal de Cuentas, al igual que otros órganos constitucionales —como el Defensor del Pueblo o el Tribunal Constitucional— está pendiente de renovación desde hace año y medio, cuando los consejeros concluyeron su último mandato de nueve años. Sin embargo, PP y PSOE habían llegado al compromiso de renovar sus miembros antes del día 30 de este mes, aunque, que se sepa, todavía no se han reunido.

        Los consejeros de cuentas son 12, de los que la mitad son designados por el Congreso y la otra mitad por el Senado, que los eligen por mayoría de tres quintos entre censores jurados de cuentas, magistrados, abogados, economistas, etcétera, de reconocida competencia y con más de 15 años de ejercicio profesional.

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        animalote
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        animalote, 28.06.2012 - 19.29h

          La Constitución y otras leyes definen al Tribunal de Cuentas como el supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de la gestión económica del Estado, y constituye una sección de enjuiciamiento de la responsabilidad contable. Además, controla las finanzas de los partidos y de los procesos electorales. Depende directamente del Parlamento, aunque no sea un órgano propio del mismo.

          Esa es la teoría, porque la práctica rebaja mucho esas expectativas. De hecho, es una institución que legalmente goza de gran independencia y que debería ser técnica, pero que, sin embargo, como señala el informe sobre integridad institucional de España, elaborado por la organización mundial anticorrupción Transparency Internacional, está influenciada, cuando no manejada, por los dos grandes partidos políticos, “que no podían permitir que un órgano de esta importancia quedara fuera de su control”. Aunque tiene recursos suficientes y personal preparado, “no es suficientemente eficaz en el control de la eficiencia y eficacia del sector público, dado que se limita a controles muy formales”. Este supremo fiscalizador nunca ha hecho nada ni en temas de endeudamiento ni de déficit público. Podría haber propuesto la destitución de gestores, pero tampoco lo ha hecho nunca.

          El control de su gasto interno es una entelequia. Tamaña función está encomendada a un interventor, al que curiosamente nombra y puede remover libremente el pleno del tribunal.

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          animalote, 28.06.2012 - 19.30h

            Sin embargo, una de sus actividades más inútiles es la fiscalización de las finanzas de los partidos políticos. La banca financia a las formaciones políticas con representación parlamentaria con préstamos que luego no reclama, pero nunca pasa nada. Y ¿por qué? Pues porque es norma de la casa que en todos los informes de fiscalización de partidos haya coponencias, es decir, que haya dos ponentes, uno del PP y otro del PSOE. Alguien debió pensar que para que no hubiera sorpresas era mejor prevenir.

            El citado informe de Transparency señala que el control financiero de los partidos es muy débil en lo que respecta a ingresos que proceden de fuentes privadas e incompleto en lo referido a las fuentes públicas. Habría que solucionar las lagunas legales existentes y asegurar un organismo supervisor independiente que realizara un control adecuado. “Una mejora en este ámbito sería esencial para la lucha contra la corrupción”, concluye el informe.

            El tribunal, además, debería incorporar una auditoria anual de gestión económico-financiera, y de eficacia de los órganos públicos, así como evitar el retraso crónico en los informes que realiza, precisa Transparency.

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            animalote, 28.06.2012 - 19.30h

              Los consejeros no tienen edad de jubilación ni límite de mandatos, lo que ha propiciado que el tribunal se haya convertido en un codiciado camposanto para dinosaurios. Ubaldo Nieto de Alba, de 81 años, lleva 30 años en la institución; Juan Velarde, de 85, es consejero desde hace 20 y Ciriaco de Vicente, de 75, desde hace 21. Rafael Corona y Manuel Núñez, de 78 años cada uno, llevan 10 años en el tribunal. Si resultaran reelegidos podrían estar en el cargo hasta los 90, 94, 85, 88 y 88 años, respectivamente. Ya lo decía Picasso: “Uno comienza a sentirse joven a los 60 años, pero ya es demasiado tarde”.

              En tiempos de crisis, ganan 112.000 euros anuales más antigüedad y disponen de coche oficial, dos secretarias y 6.000 euros anuales de gastos protocolarios por consejero. Una bicoca. Noel Clarasó sostenía que “el mejor modo de resolver una dificultad es no tratar de soslayarla”.

              ¿No creen que ya va siendo hora de que alguien abra las ventanas y ventile el aire asfixiante de camposanto de dinosaurios?

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              animalote, 28.06.2012 - 19.32h

                hala, ahora ya sabemos lo que es el tribunal de cuentas donde piensan ir esta banda de malechores del PP y PSOE...para que parezca que todo es democratico...

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                Elestel
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                Elestel, 28.06.2012 - 19.35h

                  Que raro... no comentan los que habitualmente se quejan de los parásitos que viven chupando del bote...

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                  Malditodinero
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                  Malditodinero, 28.06.2012 - 19.35h

                    Ya conseguirán ese dinero perdido por otro lado. Faltaría más !

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                    Zombrita
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                    Zombrita, 28.06.2012 - 19.37h

                      Que raro, los chupones de la izquierda plurar absteniéndose.

                      Jajajaja... ya lo sabemos ya... "quieren acabar con todo"-

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