El 'plan de acción' antiterrorista, aprobado por la Asamblea de 192 países sin una votación formal, está formado por ocho páginas de objetivos y medidas generales para evitar actos terroristas, aborda las condiciones que pueden fomentar el terrorismo y ayuda a los países a desarrollar sus capacidades respetando al mismo tiempo los derechos humanos.
Sin embargo, nueve países, en su mayoría países árabes, utilizaron su derecho de palabra para quejarse de que no trataba las acciones militares israelíes en Líbano y en los territorios palestinos.
Los embajadores también criticaron que no protegiera a grupos como los palestinos de ser considerados terroristas por llevar a cabo 'movimientos de liberación nacionales'.
Eso provocó las críticas israelíes a Irán y Siria por no impedir ataques contra el estado judío.
La adopción de la estrategia antiterrorista se produjo tras un año de discusiones sobre los detalles del plan tras una cumbre mundial en Nueva York organizada por la ONU para preparar el plan.
El documento trató superficialmente algunas de las cuestiones polémicas que han acosado durante años los esfuerzos de la ONU para luchar contra el terrorismo.
Los miembros de la ONU pensaban que habían encontrado una forma de superar el bloqueo cuando el secretario general Kofi Annan sugirió, en lugar de una definición formal del terrorismo, una simple declaración calificando de terrorismo cualquier asesinato o daño causado a civiles, sin importar sus motivos.
'TEMA EXTREMADAMENTE SENSIBLE'
Aunque los miembros estuvieron de acuerdo en la adopción del plan, los dardos empezaron a volar cuando se dio a los delegados la oportunidad de realizar comentarios.
'Es un tema extremadamente sensible, una cuestión con mucha carga emocional', dijo a periodistas el presidente de la Asamblea General, Jan Eliasson, tras el duro intercambio de declaraciones. 'Pero dado que es una amenaza global, debemos tener una estrategia global'.
Annan, por su parte, lo calificó de 'logro histórico' e instó a los países a honrar 'a las víctimas del terrorismo en todas partes tomando rápidas medidas para aplicar todos los aspectos de la estrategia'.
Las resoluciones de la Asamblea no son vinculantes bajo la legislación internacional, pero son significativas porque expresan la voluntad de los países de todo el mundo.
El plan insta a los países a actuar contra el uso de Internet por parte de los terroristas, a aprobar leyes que prohíban la incitación a cometer actos terroristas y a otorgar asilo sólo tras comprobar si los solicitantes habían estado implicados en actos terroristas.
También respalda mayores esfuerzos para mejorar la seguridad de los documentos de identidad nacional y de viajes, los controles de aduanas y fronterizos y la coordinación internacional ante planes para atacar con armas nucleares químicas o biológicas.
Numerosas cláusulas tienen como objetivo garantizar que los derechos humanos no son sacrificados en la persecución de terroristas y que se abordan las causas que provocan el terrorismo.
/Por Irwin Arieff/
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