La Junta Electoral Central (JEC) ha decidido abrir un expediente sancionador al presidente de la Generalitat de Cataluña, Pascual Maragall, por entender que en su mensaje institucional del pasado viernes vulneró las normas que impiden a los poderes públicos pedir la participación en un referéndum.
La JEC se ha reunido en el Congreso para analizar una denuncia presentada por el PP, que entendía que el mensaje institucional de Maragall vulneró la Ley Electoral, la de Referéndum y los acuerdos previos de la Junta Electoral.
El mensaje fue emitido por televisión pocas horas antes del inicio de la jornada de reflexión ante el referéndum sobre el nuevo estatuto de Cataluña.
La resolución
En su resolución, la JEC señala que "los términos de la declaración institucional" de Maragall "constituyen objetivamente infracción de lo previsto en el artículo 50.1 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General" (LOREG).
Añade que, como esa conducta es imputable directamente a Maragall, "sin perjuicio de lo que resulte del expediente", debe incoársele un expediente sancionador.
El artículo de la LOREG que, según la Junta, vulneró Maragall es el que establece que los poderes públicos que convocan una consulta pueden realizar una campaña institucional sin influir en la intención de voto del electorado.
"El mensaje debe estar destinado a informar a los ciudadanos sobre la fecha de la votación, el procedimiento para votar y los requisitos y trámite del voto por correo, sin influir en la orientación del voto de los electores".
Cruce de interpretaciones
Desde el inicio de la campaña para el referéndum del pasado domingo, la JEC estableció una interpretación según la cual la llamada a la participación, al no estar incluida en los objetivos que la ley marca para las campañas institucionales, queda prohibida.
Esa interpretación, que el gobierno catalán intentó sin éxito paralizar con un recurso ante el Supremo, obligó a la Generalitat a modificar anuncios y carteles.
En el mensaje, el presidente de la Generalitat convocó a los catalanes a las urnas y abogó por no tener miedo de decidir el futuro de Cataluña.
La declaración, finalmente emitida por los canales públicos TV3 y TVE en Cataluña, estuvo rodeada de polémica.
De hecho estuvo pendiente durante varias horas de que la JEC resolviera sendos recursos de ERC y PPC, que pretendían impedir su emisión.
Minutos antes de la hora prevista, la JEC hizo público un acuerdo por el que permitía la emisión del mensaje al rechazar los recursos que se habían presentado.
Su argumento fue que no podía "ejercer ninguna forma de censura previa ni someter las programaciones de los medios a autorización previa".
Tras escuchar el contenido de la declaración, el PP presentó una nueva denuncia que es la que la Junta Electoral Central ha resuelto hoy, jueves.




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